庆阳：向着能源中心挺进

    在甘肃省东部，一座冉冉升起的能源之都正越来越吸引外界的瞩目，这里就是庆阳市。行走在鄂尔多斯盆地西南的这方黄土高原上，当地建设国家级区域能源中心的火热场面会不时撞入眼帘，大开发的号角恢宏激越响彻四方，埋藏地下数亿年的石油、煤炭等能源财富正不断向上涌流，我国一个崭新的能源中心正在健步前行。

　　黄土地下埋藏着“难以计数”能源财富

　　庆阳市矿产资源富集，是长庆油田的发祥地和主产区，这里现已探明油气总资源量近40亿吨，占鄂尔多斯盆地总资源量的41%。庆阳市能源办副主任仇大勇说，庆阳境内石油、天然气等矿产资源折合油气当量约1230亿吨，石化资源蕴藏量仅次于我国第一资源大市榆林市(油气当量1402.8亿吨)，按照土地面积计算，庆阳市每平方米土地之下含油气120公斤。
　　庆阳市工业和信息化委员会副主任、总工程师徐克蒙介绍说，据1995年全国第三次煤炭资源预测与评价，在庆阳境内煤炭资源预测储量1342亿吨，占甘肃省预测储量的94%，其中千米以浅预测储量达到84亿吨。2004年，多年在庆阳从事地质勘察、十分了解当地地下能源状况的中石油长庆油田分公司勘探开发研究院整理的《庆阳地区煤炭、煤层气资源潜力评价》报告中提出，在庆阳市七县一区1.98万平方公里的面积内，煤炭资源预测储量2360亿吨，其中千米以内的预测储量190亿吨，煤层气预测资源量13588亿立方米(占鄂尔多斯盆地中生界煤层气总资源量的30%)，在合水至宁县、庆城马岭至环县两个目标区内有6230亿立方米的煤层气预测储量。
　　地下富集的煤炭资源非常鼓舞人心，2004年以来，庆阳市启动了大规模的煤炭资源勘察开发工作，甘肃省政府、勘察单位和开发企业先后投资8亿元，相继在正宁、宁县、环县、镇原、合水的9个煤田区块2550平方公里内开展地质勘查，截至2010年10月底，查明煤炭资源量123亿吨。
　　今年9月，一位专家在庆阳市考察调研后，做出了一个形象的测算，按现行能源价格，庆阳地下的煤炭和油气资源如果计价“分配”给全市260万人中的每一个人，人均占有17亿元。这一说法虽不符合我国能源开发政策，但从另一侧面充分说明，庆阳能源储量巨大，开发前景不可限量，是我国重要的能源富集区和能源高地。
　　中国科学院和中国工程院六位院士今年下半年联合考察了甘肃省庆阳市石油煤炭资源，一致认为革命老区庆阳市具备建设千万吨级大油田、亿吨级大煤田和千万千瓦装机容量煤电基地的资源条件，建议国家加快建设庆阳国家级区域能源中心。

　　强力推进国家级区域能源中心建设

　　从事区域经济研究的一些专家学者认为，加快建设庆阳国家级区域能源中心，有利于庆阳与陕西延安、榆林，宁夏固原和内蒙古鄂尔多斯共同构建我国内陆最重要的大型能源开发基地，形成“集聚发展、集约增长、集成配套”的产业集群、要素集聚、资源集约发展模式，为确保国家能源安全，带动甘肃乃至西部经济社会快速发展提供有力支撑。
　　温家宝总理指出，“今后一个时期，唯一可以接替大庆的可能就是庆阳，就是长庆油田。”长庆油田油气当量去年已突破3000万吨，成为我国第二大油气田，预计到2015年，油气总当量达到5000万吨，届时将成为我国产量最高的巨型油气田。庆阳作为长庆油田的诞生地和主产区，按照建设国家级区域能源中心的目标，正全力支持长庆油田加快勘探开发，巩固提高老油区、加快开发新油区、持续推进超低渗油区，快速扩张油气产能规模。
　　从1970年长庆油田在华池县打出第一口油井到现在，石油勘探开发40多年来，已累计生产原油4300多万吨。长庆油田陇东油区原油生产随着生产技术的不断革新，产量“加速度”也在不断提高。这里原油产量突破100万吨用时22年，突破200万吨用时13年，突破300万吨仅用了4年。陇东油区近3年新建产能216万吨，钻井4000余口，是过去37年的总和。
　　据庆阳市能源办介绍，陇东油区勘探升级储量目前达到4.6亿吨，具备建设千万吨大油田的资源条件。庆阳市与长庆油田商讨提出，2012年陇东油区原油产量达到500万吨，2015年达到800万吨，2020年达到1000万吨。截至2010年10月底，陇东油区原油产量为308.42万吨，全年油气产量预计为375万吨，日产原油超万吨。
　　庆阳原油生产已具规模，向更高产能目标突进的基础扎实。与此同时，煤炭资源开发的大幕也已掀开，一座新型的西部“煤炭之都”正呼之欲出。
　　甘肃省国土资源厅组织公开出让了庆阳市六个煤田的矿业权，收回矿业权价款74亿元，庆阳市获得分成价款29亿元。出让采矿权为庆阳市改善交通等基础设施筹得宝贵的资金，为建设国家级区域能源中心创造了良好条件。
　　庆阳境内的煤炭虽然埋藏较深，但煤质好，是优良的动力煤和化工煤。庆阳煤炭开发吸引了特大型央企和其他企业的投资兴趣。目前已有中国华能集团公司、中国铝业公司等5户企业进入庆阳市开发建设煤矿、煤电、煤化工、煤建材和运煤公路、铁路等项目。
　　2007年，甘肃省国土资源厅组织庆阳正南煤田采矿权招标拍卖，当时十多家能源开发企业前来竞标。经过几十轮激烈竞价角逐，最终甘肃省华亭煤业集团以47.5亿元的竞拍价胜出，获得了9亿多吨煤炭的开采权，每吨煤炭仅竞拍价就高达5.05元。
　　后来，由于甘肃省华亭煤业集团上市融资计划搁浅，因资金问题和甘肃省、庆阳市更倾向于引进国字号企业开发庆阳煤炭资源，正南煤田采矿权易主，由华能集团接手。目前，华能集团已在庆阳“圈定”100亿吨的煤炭资源，正在进行紧锣密鼓的开发建设。
　　记者从庆阳市工业和信息化委员会了解到，目前庆阳境内的宁正煤田、沙井子煤田矿区总体规划已获国家发改委批复，甜水堡煤田矿区总体规划已上报国家发改委待批。华能刘园子年产90万吨矿井即将建成投产，华能核桃峪、新庄、马福川、毛家川煤矿及甘肃万胜公司甜水堡、甜水堡南等六个年总产能达3270万吨的煤矿项目分别取得国家、甘肃省有关部门“路条”，正在开展建成前期工作。
　　煤层气将是庆阳今后开发的另一大类能源，现在全市打了6口探井，其中3口井在进行试开采。庆阳境内的天然气目前还未进行开采。

　　能源链式开发综合利用带动经济快速增长

　　2009年，甘肃省提出新的区域发展战略，把庆阳大型能源化工基地作为东西“两翼齐飞”中的重要一翼。庆阳成为全省新的经济增长极，承担着在全省跨越式发展中发挥率先突破和创新引领作用。
　　今年，国务院办公厅出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，这份国办29号文件明确提出，要“积极打造陇东、河西两大能源基地”、“加快陇东煤炭、油气资源开发步伐，积极推进煤电一体化发展，构建以庆阳、平凉为中心，辐射天水、陇南的传统能源综合利用示范区。”这标志着庆阳大型能源化工基地建设已从区域战略上升为国家战略，经济社会站在了率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的新起点上。
　　庆阳市市长周强说，庆阳建设大型能源化工基地必须立足于循环利用、绿色环保、节能减排、低碳发展，着力彰显资源富集特色，突出资源的链式开发和综合利用，形成产业链、配套链、服务链多点支撑、多元增长的新格局。
　　当前和今后一个时期，庆阳初步确定建设国家级区域能源中心发展路径是，坚持高起点规划、高水平建设、高技术应用、高效益发展和集约开发、深度转化、生态优先、统筹发展，深度链式开发石油、煤炭、天然气、煤层气四种资源，全力建设西峰、正宁、长庆桥、沿环江四个工业集中区，大力发展石油化工、煤电、煤化工、精细化工、建材五大产业，努力建设千万吨原油生产、千万吨炼化、亿吨级大型煤炭生产、千万千瓦装机煤电、千万吨煤化工生产以及10亿立方天然气煤层气和120亿立方煤制气六大基地，把庆阳率先建成国家级能源化工基地、西电东送基地、西气东输基地、陇上煤都、西部油城、全国重要的战略能源开发接替区之一。
　　基于雄厚的能源基础，向区域经济中心坚定不移迈进的庆阳市的将战略目标锁定在：到“十二五”末，境内原油产量达到800万吨，炼化500万吨；原煤产量达到6000万吨，原煤年转化能力达到3000万吨以上，煤电装机容量达到1220万千瓦；天然气产量达到10亿立方米；煤制气达到40亿立方米，全市生产总值突破1000亿元，财政总收入达到150亿元。
　　能源产业深加工将为庆阳市经济腾飞插上劲健的翅膀。仅以炼化为例，就可见一斑。总投资47.2亿元的庆阳石化公司从庆城县搬迁到西峰区后，产能扩大到原油加工能力300万吨。新的庆阳石化公司不久前已经投产。据庆阳市能源办介绍，300万吨原油加工能力每年可实现销售收入150亿元以上，每年上缴税金30亿元以上，平均每天纳税900万元，这其中庆阳市每年可从中分成税收10亿元。按照生产计划，庆阳石化公司“十二五”末原油加工能力达到500万吨以上，年实现销售收入250亿元以上。　
　　为了早日建成国家级区域能源中心，庆阳市一切工作重点围绕这一目标在进行，通过行政审批制度改革，尽最大努力为能源开发和石化项目建设提供最优质的服务。庆阳石化公司相关负责人介绍说，300万吨新厂自从2009年3月15日全面开工建设以来，仅用16个月基本建成，比世界上炼化项目建设的最快纪录25个月还缩短用时9个月，创造了世界炼化项目建设史上的奇迹。