在搜狐健康频道日前举办的基本药物政策论坛上,业内专家指出目前我国基本药物制度在实施中出现四大问题。
一是超低价中标。先声药业董事任晋生说,中标价格明显低于原辅材料成本的价格,用这样的价格招标最后受伤害的是患者。基本药物进行招投标后再大幅降价,以超低价中标是对基本药物制度的否定,因为基本药物制度对基本药物的定义是价格合理。
二是知名品牌很少中标。中国医药企业管理协会会长于明德指出,一些省基本药物招标结果出来以后,很多品牌企业没有中标。“如果中药招标采购,同仁堂一个品种没中;如果招板蓝根冲剂,像白云山这样的优秀企业不中,那么我很质疑在这个招标采购中,优先考虑的是什么?”他说,让最优秀的企业、最优秀的产品、以合理的价格竞争中标,这才是最好的招标。
三是越低价越滞销。中国医药企业家协会副会长牛正乾指出,目前出现一种苗头,基本药物价格越低,采购数量也许会越小。实施基本药物制度就是要广泛使用,因为遴选出的基本药物都是安全有效、价格合理的,应该通过价格的调整,让它的销量增加,得到更加广泛的使用。
四是单一会员承诺和量价挂钩的做法行不通。中国社科院教授朱恒鹏介绍说,目前我国一些地区在基本药物采购中实行单一会员承诺和量价挂钩的做法。他指出,全国4000多家药厂、诸多品种,如此多供货方、采购方,如何制定一个有效的量价挂钩合同?单一会员承诺很容易造成行政上的市场分割和垄断。政府承诺某个企业供应某个地区或某几个地区,其实是政府在行政分割市场。