国务院办公厅日前发布通知,转发了证监会等五部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》,要求构建对内幕交易“齐抓共管、打防结合、综合防治”的长效机制,形成立体攻势。此消息一出,网民拍手叫好。
这则消息绝对利好
网民“飞雪看市”说,这则消息绝对是个利好,它是扶正市场合理价值评估体系、杜绝投机炒作的体现,利于那些有成长性、绩优、股本扩张能力强、被市场长期低估的行业龙头股的价值回归,将促使它们的价格出现长期上涨。而对于那些前期非理性狂炒的有色垃圾股、资源股,包括一些大垃圾股,这个政策将促使它们价格出现长期下跌。就后期股指和个股的表现而言,这两者之间的走势将会出现正反现象,股指也会出现一些震荡,但总体依然会保持健康缓慢向上的走势。
江苏南京网友“jkyu22”说:“现在市场存在这样的现象,拼命打压以银行为代表的优质国企蓝筹股,让国有股东在低位廉价减持;拼命拉抬以创业板为代表的民企,让私人股东在高位超高价减持。这里面都存在着不可告人的内幕交易,而基金在其中自觉或不自觉地充当了不光彩的角色。文件对这两种内幕交易行为的打击是必须的。”
湖北襄樊网友“江曙光”表示,虽然自己不是股民,但对于这样的内幕操作还是深恶痛绝的,因为他们影响了国家的经济秩序,破坏了公平公正竞争的市场环境。对于这些暗箱操作的人,要查一个狠狠打击一个,不然,这些人会对国家的经济秩序带来重大危害。
哈尔滨网友“abc12345888”认为,证券市场的内幕交易由来已久,不管是国内还是国外,证券的立法都是不断完善的。
不能靠打“突击战”解决问题
广大网友对《意见》的实施效果表示期待,也纷纷对打击内幕交易提出了自己的看法。
一位网友直言,打黑幕不能靠搞运动的方式,不能指望突击整治一番就见到长久效果,其根本还是需要一个有效法治环境的威慑,而不是行政部门的“头痛医头、脚痛医脚”。
贵州贵阳网友“肉蛋”称,永远都是监管后于事件,关键是要立即填补监管不足的空缺,提高金融衍生工具的监管和控制。
网友还呼吁促使资本市场回归理性。
云南昆明网友“卫义”表示,此问题早已是不言自明的事,“要钱不要命”已经让一些人忘乎所以;再加上先进的技术设备,已形成体系的人际网,这对中国资本市场的危害达到了难以想象的程度。这个问题之所以未受到严惩,关键是它的内幕十分隐蔽,有时只要做到心知肚明,无论那一个机关也拿其没辙。唯一的解决之道,是要将中国的资本市场由投机型转向投资型,以价值规律为理念运作资本市场,重视投资回报,而不是以赌博的心态搞投资,这样中国的资本市场才能有前途。
防控内幕交易复杂而艰巨
中国广播网刊登署名柴华的文章说,2008年以来,证监会共调查内幕交易案件295起,占新增案件的45%。2008年移送公安机关的内幕交易案件4起,2009年8起,今年以来已有14起。应该说,打击查处内幕交易案件的力度在不断加大。一直以来,我们在打击内幕交易的态度上都是坚决的,但近年来像黄光裕案、通威股份案等屡有发生。
他表示,近年来,随着上市公司数量的不断增加,内幕信息涉及范围更加广泛,内幕交易方式更加多样,操作手段也更加隐蔽,而且涉及内幕交易的主体开始更加多元化,因此防控内幕交易的任务复杂而艰巨。
内幕交易之所以难以立即打击,其中很重要的一个原因是发现异动之后,到采集证据完成,再到处罚,需要一段时间;而证据调查阶段,很多嫌疑人都拒不承认,举证是比较困难的,于是拉长了这个周期。特别是现在内幕信息范围更广泛,主题更加多元,想要掌握所有的证据,就需要更多的部门相互配合。