创新工作方法 构建廉政预警机制

    建立廉政预警机制是预防职务犯罪、促进党风廉政建设的一个重要举措。近年来，山东省招远市地税局不断探索、创新工作方法，采取三项举措构建廉政预警机制，全局党风、政风和行风不断优化。
  一是加强学习筑牢思想防线。把廉政教育作为构建廉政预警机制的重要举措，在抓好日常性廉政学习教育的同时，创新方法，开展了以“抓警示教育、促廉政地税”为主题的专项警示教育活动，并着重组织以下活动：一是开展一次“学党章、强党性”系列学教活动。组织干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，营造良好的学教氛围。二是开辟一块廉政文化园地。将廉政图片和警言警句悬挂在办公场所走廊的醒目处，并在各基层分局设立“廉政文化园地”，在局政务网上开辟“廉政文化建设”专栏。三是组织一次廉政理论辅导报告活动。市局主要领导为税务干部进行廉政理论学习辅导。四是开展了一次廉政文化知识竞赛活动。以党章、法律法规、党纪政纪、廉政知识为主要内容，组织全体干部进行廉政文化知识大比武。五是组织了一次廉政论文和廉政格言征集活动。六是利用短信群发平台，每周给干部发一条廉政警句，督促干部牢记宗旨。七是组织干部开展一次以弘扬先进事迹、演讲廉政故事等为主题的廉政文化演讲会。通过一系列廉政教育活动的开展，该局执法环境进一步优化，干部拒腐防变意识进一步提高。
    二是建章立制促廉政建设。该局从自身实际出发，把完善廉政制度作为构建廉政预警机制又一重要举措，制定《招远市地税局党风廉政建设工作制度》，作为全局党风廉政建设工作的行动指南。在财务管理上，积极推行“阳光财务”。在车辆管理上，重新修订了《招远市地税局车辆管理规定》，对公车的使用、停放、维修及奖惩措施等方面都做了更为严格的规定。还创新推行《提醒建议书》、《警示通知书》、《谈话诫勉通知书》和《整改通知书》等四项通知书制度，纪检监察部门根据情况发送通知书提醒，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。
    三是强化内外监督预警机制。逐步完善内部监督机制，狠抓制度规定落到实处。党委与各基层分局签订了党风廉政建设责任状和反腐败工作目标责任书，再落实到人。进一步完善廉政考核机制，定期汇报各自分局本月党风廉政执行情况及思想情况；对廉洁自律情况进行考核评价。在广泛征求意见的基础上，在辖区内聘请17名党风廉政义务监督员，及时纠正不廉行为，增强外部监督，促进依法行政。通过监督力度的不断加强，有效防范不廉洁行为的发生，起到较好的廉政预警作用。(谢卫东 王秉铭)

    优化纳税服务谱写和谐乐章

    山东省肥城市地税局直属分局以组织收入为中心，在强化税源专业化管理的基础上，以规范服务约束人，以优质服务感染人，唱响文明新曲，赢得了纳税人的高度赞扬，推动了各项工作全面发展，谱写了征纳共赢的和谐乐章。
    创建文明之师，提升行政执行力。该分局首先是加强领导班子建设。分局班子成员以身作则，率先垂范，增强了向心力。以争创省级“青年文明号”活动为契机，着力培养领导干部的“四在前”意识，即：学习贯彻党的十七大精神在前，坚持民主集中制在前，坚持落实科学发展观和正确的政绩观在前，深入工作、促发展在前，真正形成充满凝聚力和战斗力的坚强领导集体。其次是提高干部队伍素质。科学制定干部教育培训工作要点，每周二为业务学习日，认真学习新的税收政策法规和纳税服务知识，提高依法行政的自觉性，定期举办座谈会、税收知识竞赛、乒乓球比赛等文体娱乐活动，提升队伍战斗力。三是加强纪律约束。进一步完善禁酒令、工作秩序、税容风纪等规定，明确奖惩措施。成立纪律检查督导小组，通过督查、抽查、暗访等方式进行检查和抽查，有效杜绝各项违规现象的发生，推动了效能建设各项制度的落实。
    构筑“立体”廉政防线，提高廉洁从税自觉性。成立了由分局长任组长的党风廉政领导小组，按照“组长统管全局，组员分片负责”的思想，统筹安排，具体分工，任务明确，各司其责。及时进行反腐倡廉教育，提高遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的自觉性。定期组织学习英模人物的感人事迹，学有榜样，赶有目标。坚持每月15日廉政监察日活动，开展廉政建设自我对比启示教育和警示教育，定期组织学习交流。同时，狠抓各项廉政制度落实，健全了家庭、社会、单位立体廉政防线，杜绝违法违纪案件发生，促进了廉政建设的健康发展。
    创新服务方式，为纳税人提供优质服务。分局牢固树立了服务经济建设、服务社会发展和服务纳税人的“三服务”理念，提供上门服务，积极开展“一站式服务”、“一窗式服务”、“延时”服务、“限时”服务以及“首问负责制”等服务内容，把服务纳税人的软任务变成硬指标。制作了青年文明号信用公约和服务承诺标示牌，诚恳地接受社会各界的监督。积极推行公开办税制度，把办税流程、税收政策以及税务人员的职责权限和管辖范围等内容向纳税人公开。推行服务质量监督公约，严格规定税务人员的文明用语和忌语，进一步规范服务行为。实行了征纳“双向”互帮机制，分片包干，把文明服务行为落实到位，分局连续多年社会调查满意率均在99%以上，树立了地税部门的良好社会形象。(朱圣金 楚伟)

    大力组织开展创先争优活动

    在创先争优活动中，山东省垦利县地方税务局把党建工作作为总抓手，围绕税收抓党建，抓好党建促税收，不断强化组织领导，健全党建工作运行机制，狠抓各项党建工作目标的落实，有力地促进了各项税收工作的开展。
    一是全面贯彻中央、省、市、县关于创先争优活动的部署要求，认真组织学习各级领导重要讲话和文件精神，统一了全局上下对创先争优和党建工作重要性的认识，调动地税干部参与争先创优活动的积极性。二是制定下发了《关于加强和改进全县地税系统党建工作指导的意见(试行)的通知》、《关于在全县地税系统党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》、《关于在全县地税系统基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见》等文件，完善各项制度，将系统党建工作和创先争优活动纳入岗位目标管理考核强化督导考核。三是组织开展了“抢抓机遇，跨越发展，为实施国家战略建功勋”主题实践活动。大力组织税收收入，强化税收征管，以实际行动检验为实施国家战略建功勋的成果，做到了主题活动与税收工作同步推进。四是积极做好“转方式调结构加快黄河三角洲高效生态经济示范区建设”大讨论活动。围绕“转变观念，强化管理，狠抓落实”工作主线，不断创新管理理念和思维方式，查摆存在的问题及症结，进一步理清工作思路，制定促进地税事业长远发展的目标及措施。五是大力组织开展了“机关品牌”创建活动。把机关品牌建设作为促工作、促管理、促服务的重要举措，进行科学地筹划，积极打造团队的核心价值观，形成品牌创建的共识，构建起了物质文化、行为文化、制度文化、精神文化“四位一体”的地税文化品牌。组织参加了全县机关品牌展示活动并受到好评。六是大力组织开展“讲党性、重品行、作表率”、“黄河三角洲红旗党组织”和“争当黄河三角洲模范共产党员”争创活动。各基层党支部通过组织设立党员示范岗，积极发挥党员示范带头作用，积极引领地税干部在创先争优中建功立业。县局机关党支部被授予“先进基层党组织”，有一人被授予“优秀共产党员”。七是组织开展了机关党支部党员结对帮扶工作。机关党支部与包村工作组一起设计制作了党员结对帮扶卡，组织机关党员到本县郝家镇宫家村进行结对帮扶，举办了党员结对帮扶座谈会，为包村党员图书室捐赠了科普图书，走访了贫困党员群众，受到包村群众欢迎。活动情况被广播电视等新闻媒体播发。(庞卫东 王宗成 郭森)