中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在9日下午闭幕的中共上海市委九届十三次全会上强调，“十二五”期间上海要下决心走创新驱动、转型发展的道路。他指出，动力在于创新，在于观念创新、体制机制创新、科技创新，在于深化改革、扩大开放，形成发展的新优势。
　　俞正声指出，转变经济发展方式是上海十分现实而又紧迫的任务。如果没有科技的引领和人才的支撑，没有有利于战略性新兴产业成长发育的土壤和环境，不突破妨碍创业型科技人才成长的制度瓶颈，高端制造业就不可能具有竞争力；如果不能在影响服务业发展的管制、税制、体制、法制和开放环境方面逐年有所突破，形成服务业发展的比较优势，以服务业为主经济结构的目标就不可能实现；如果在民主和法制建设上没有较大进展，在社会管理的内容、形式和组织架构上没有突破，在社会诚信体系建设上停步不前，社会和谐与平安的目标就只能是空谈；如果不能在盘活固有资产、优化国资布局、推进开放性重组、建设现代企业制度等方面大步向前迈进，上海国资就将丧失已有优势和发展机遇；如果不能在行政管理体制、财政体制上深化改革，减少对土地财政的依赖，可持续发展和公共服务均等化等目标就没有落实的基础；如果不能逐步建立统一的、差别逐步缩小的、覆盖全部常住人口的社保体系，进一步严格贯彻劳动法，改善工人的工作、生活条件，并进一步为外来务工人员创造融入上海的环境，构建和谐劳动关系、化解社会矛盾、实现长治久安就会面临更多困难。他表示，创新是上海实现“十二五”规划的着力点，深化改革开放是上海前进的动力和源泉，是实现“十二五”规划的关键。
　　俞正声强调，实现创新驱动有赖于上海各级干部特别是领导干部的活力和创造力。上海的城市精神强调“开明睿智”，首先要体现在领导干部不因循守旧、不回避矛盾，具有挑战困难的聪明才智上。各级领导干部要勤于学习、勤于思考，善于研究问题；出于公心、出于为民，勇于提出问题；不怕挫折、不怕风险，敢于解决问题。他表示，看干部要看当前的业绩，更要看其为长远发展解决重大问题的创造力。实现创新驱动最根本的要靠人才和人才的创造力。