解说：美国中期选举尘埃落定，共和党重新夺回众议院，民主党遭遇惨重失败，美国政治版图将出现怎样的新格局？经济不利，民众不满，奥巴马政府如何应对中考失利，《今日观察》正在评论。
    主持人（史小诺）：这里是正在播出的《今日观察》，欢迎各位的收看。今天我们一起来关注刚刚结束的美国2010年的中期选举。美国第111届国会选举，被媒体称为是美国现代历史上最为重要的选举。目前的结果是，美国共和党已经夺回了众议院的控制权，民主党勉强保住了参议院的控制权。选举尘埃落定，美国国会的政治版图已经发生了根本性的改变，最让我们大家关心的还是上台两年，却遭到民众否定的总统——奥巴马。那么，奥巴马为什么会“中考”不及格？中期选举结果会对他未来的美国经济政策产生怎样的影响？又会给世界经济带来什么？
    今天我们的评论员是丁一凡和刘戈。同时观众朋友也可以通过屏幕下方的方式来参与我们的互动。
    首先来关注一下有关美国中期选举的最新消息。
    解说：美国中期选举开锣，有媒体形容，如果说美国政治好比一列由总统驾驶，国会掌舵，和最高法院互相督导的列车，中期选举就是四年期间的一次靠站检查或停车加油。民众借由中期选举，对执政党的业绩进行评判。
    美国内华达州选民1：很多人都失业了，所有内华达人都出来投票了，因为我们想看到经济复苏，尤其是希望拉斯维加斯能变得越来越好。
    美国内华达州选民2：我将投票给民主党的里德，我将会一直支持美国总统。
    解说：美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次，在两届总统选举之间举行的国会选举，通常被称为中期选举，中期选举大都在11月份的第一个星期二举行，国会是美国的最高立法机构，由参议院和众议院组成，两院议员由各州选民直接选举产生，参议员每周两名，共100名，任期6年，每两年改选三分之一，众议员按各州的人口比例，分配名额选出，共435名，任期两年，期满全部改选，国会每两年为一届，目前的国会是第111届，美国中期选举的实质是民主党和共和党，争夺对国会的控制权。
    今年中期选举的花费创下了一个新的选举记录，研究机构统计，共和党、民主党及各外围机构，为选战投入的资金接近40亿美元，两党候选人在拉票中自己掏腰包的现象越来越多，花钱最猛的要数共和党候选人费特曼了，媒体披露，他的个人花费是1.4亿美元。为了拉选票，民主党使出了杀手锏，他们将奥巴马的夫人米歇尔·奥巴马推上了前台，前日来奥巴马夫人接受脱口秀节目采访，在集会上发表讲话，她说大多数人觉得，变化来得不够快，对奥巴马来说也一样，现在变革触及的是艰难之处，这次选举的意义也在于稳固变革的趋势，奥巴马无法一人承担，他需要来自国会强有力的支持，但是失去了众议院支持的美国总统奥巴马，在接下来的任期内，想要继续他的变革之路，将更加艰难。
    主持人：非常热闹的一个中期选举，我们看到现在美国的主流媒体不管是报纸还是电视，大标题都是这个关于美国中期选举，很多电视媒体的标题是“国会大战向奥巴马说不”。我们看到最新结果是，民主党勉强的算是保住了参议院，那么共和党算是翻盘拿下了众议院，那么这个结果是不是意味着奥巴马的这个中期，期中考试不太合格，成绩不太好？
    丁一凡：奥巴马的表现不是太好，但是实际上这是一场美国国会的选举，跟这个总统没有直接的关系，在2008年到2010年的时期，是奥巴马执政，民主党政府执政，同时民主党又掌握了国会两院的多数，这种情况下，民主党是掌握了美国的政治所有的资源，这个时候在执政一半的时候，选民投票基本上否定了奥巴马，民主党的这些候选人，这说明什么？说明选民对于这样的一个民主党，掌握全部政治资源的民主党，两年做出的政绩是不满意的，所以才成了现在的结果。
    刘戈：对，这个成绩应该是在考试之前大家已经就知道了，因为根据美国全国广播公司和《华尔街日报》的一个联合搞的一个调查，就是多达84%的美国选民对经济现状感到不满，而且有高达60%人相信美国现在正在不正确的方向上前进，那么这个比例的话已经说明了一切，另外我觉得还有两个重要的力量，一个力量就是华尔街的力量，那么在以前我们知道在2008年选举的时候，华尔街部分的力量占到了民主党一边，当时的话高盛的政治现金75%给了民主党，那么现在又50%几在这次中期选举的时候给了共和党，那么华尔街这个态度对整个美国社会的影响力还是非常大的。
    另外一个重要的政治力量就是茶党，茶党它不是一个党，它就是一种思潮吧，那么它是从1773年的时候当时波斯顿的市民，当时为了反对英国的税收政策那么请到了英国船业上的茶叶，那么是从这儿来的，就是他们反对过多的政府的干预，反对经济刺激政策，反对全民医保，反对增加税收，那么这个力量在前副总统候选人莎拉·佩林的带领下，现在变得非常的强大，他们这样相对极端的这样一种保守势力的话对美国选民的影响，现在还是非常大的，那么这两股势力的话，让整个现在，这个结果出来以后，不但是民主党丢掉了众议院，而且是以大比分丢掉了这样的一场考试。
    主持人：那么关于美国的中期选举我们来视频连线一位网友，我们看看他有怎样的看法和说法。你好这位朋友。
    网友：你好。
    主持人：请问你是做什么工作的？
    网友：我是一个外贸经理。
    主持人：你对这次美国中期选举应该是比较感兴趣，你怎么评价奥巴马？你觉得他这两年的表现又怎么样？
    网友：我是一个外贸的工作者那我希望就是说，不管今后谁去当政的话，给我们这种外贸的操作员来说，有一个良好的外贸环境，就是比较疑惑的是，奥巴马之前做了这么多的努力，为什么在这次的选举中，如此的失民心。
    主持人：好，谢谢，谢谢，非常感谢你的参与，可能你的问题也是很多我们观众朋友想要了解的一些话题，待会儿我们也会继续聊到这样的话题。
    那美国的中期选举其实是对奥巴马政府的一个大的检查，我们知道在两年之前奥巴马执政的时候，他当时提出的旗号或者是口号是，“变革我们能”。那么这个口号其实是得到很多美国民众的拥护的，但是我们看到两年之后的今天，这么多的选民对奥巴马和他的民主党不太留情面，那么我们一起来了解或者说梳理一下，奥巴马政府这两年具体做了什么。
    解说：经济，经济，还是经济，我和家人最关心的当然是经济问题，尤其是失业问题，这是华盛顿一名中学老师的心声，他也代表了很多美国民众的看法。
    时光倒转，两年前，美国总统奥巴马在胜券演说中，向民众高呼，变革的时代来了，但在接下来的时间中，变革似乎未如众多民众期待的那样发生。奥巴马上任时，首要的任务是重振经济，他也采取了与罗斯福类似的大兴土木的方法，并推出了总额7870亿美元的经济刺激计划，此外，在为期两年的计划中，奥巴马团队要求增加对可再生能源，公共建筑节能改造的投资，扩大边远地区高速互联网建设，增加对困难家庭的医疗补贴和临时生活补贴等。
    奥巴马政府在经济方面不可谓不尽力，但是受到全球经济大环境以及美国自身问题的制约，收效却不胜明显。2009财年，美国财政赤字高达1.4万亿美元，接近其国内生产总值的10%，而当前失业率更是徘徊在10%左右，美国最新的一项民意调查显示，61%的受访者认为，经济刺激计划开支过大，更有63%的受访者表示，奥巴马总统一次想干的事情太多，今年3月，美国医改法案的通过，是奥巴马就任以来的一个大动作，但是有调查显示，医改的支持者和反对者各占45%和48%。
    国际货币基金组织预测，2011年美国经济增速会放缓至2.3%，失业率将维持在9.6%的高位，当初，奥巴马总统高呼的变革时代，在此后的两年中将如何延续？经济能否尽快复苏？一系列的挑战还需要面对。
    主持人：我觉得看了这个片子，我觉得奥巴马政府至少还是竭尽全力，他推出了很多的经济改革计划，比如说最开始的医疗改革计划，医疗改革方案啊，然后就是减税，然后是大规模的基础设施改革，还有之前的这个金融监管改革等等，等等，这么多的改革和变革，应该说是合乎美国民众的心声的，为什么现在选民反倒是非常的不满意呢？它是不是效果不太好？
    刘戈：奥巴马中考成绩考的不好，主要是数学成绩不好，数学成绩不好的主要原因是应用题没做出来，他的数学就是什么呢？就是美国的经济，他的应用题指的是什么呢？就是就业问题。那么在2008年11月就是奥巴马当选的时候，美国的失业率当时是6.7%，那么今年9月份达到了9.6%，那么当时的话，奥巴马曾经承诺，说如果听了我的，按照我的这样的一个计划，把经济刺激方案我们施行下去的话。
    主持人：要减少。
    刘戈：我们的失业率是可以控制在8%的，就是当时我是承诺过，我可以打75分的，但是现在老百姓看到现在就业问题没有解决；另外无家可归的人，就是失去住房的人又创了新高。另外，本来是在经济萧条的时候物价你应该下降吧，物价也很高，所以收入减少，物价升高，所以老百姓的生活他感受到不满意，但是从另外也有一些人为奥巴马辩解，你比如说《金融时报》的著名评论员马丁沃尔夫，他就写文章，他说“有一个人倒在路边，这个时候来了一辆救护车下来一个医生把他救活了，结果这个病人好了以后他起来说，其实如果你要不救我的话，我自己会更好，现在。”那么就是最后这个原因到底是“病人”？还是“医生”？你现在在这个事情上，实际上马丁沃尔夫说，就是共和党说服了美国民众，好，如果，其实如果当时不救的话，我们现在恢复得更好，更多的美国人相信了这一点。所以现在奥巴马的夫人米歇尔也觉得很冤，所以出来为自己的老公助阵。
    主持人：希望多给到满意的时间。
    刘戈：为他的民主党说，对，能不能多给我们一点点时间，整个的这个经济，现在这个后果是共和党执政的时候……
    丁一凡：留下来的。
    刘戈：给我们丢下来这么一个“烂摊子”，你总得给我们一个时间，可能我们没有达到你们所希望那么快的这样的恢复，但是这总需要有一个过程。
    所以的话，现在可能就是说对于民主党来说的话，他们不认为他们的方向错了，只不过可能说我们措施的速度还不够快，但是对于共和党来说，那么就是说你这个方向整个就是错的，还是有一个对于现在经济现状的认识还是有很大的不同的。
    主持人：丁老师的观点？
    丁一凡：从具体的执行方案上来讲吧，我可以说，实际上奥巴马还是犯了一些错误，首先在这个决定的轻重缓急方面，奥巴马可能犯了一点急躁的错误。比如说他最先推出的一个计划就是医疗改革计划，医疗改革方案，医疗改革方案当然是民主党的一个重要的项目。
    刘戈：对，几代人的目标。
    丁一凡：因为它是肯尼迪时代就想做的一件事情，而现在奥巴马执政的时候，在国会，两院都掌握多数，因此从政治上讲，他是推行这个计划最有保证的时期，但是从时机上讲，它却未必是最好的时机，因为这个时候美国经济不是一个特别旺盛的时期，而是一个在危机之后萧条的时期，这个时候你推出这项计划的话，它是个花钱的时候，这个时候就未必是民众感觉到非常舒服。比如说穷人，这个医疗计划本身对穷人是有好处的，但是因为你要落实这个医疗计划，你就需要穷人要拿出钱来为这个医疗计划要付一定的比例，这个时候穷人就觉得囊中羞涩就更不愿意拿出钱来，这样的话，如果大家都觉得如果我要交钱去付未来的这种医疗保障体系，我又要省着点，在危机中间省着点花钱的话，那整个美国的消费就萎缩，美国这个经济很大程度上是靠消费来支撑的，如果大家都不消费了，这个经济就更难走出衰退了，所以他这个时候从时间上讲，推出医改计划并不见得是最合适的计划，这是第一。
    第二个，他要搞这个金融改革这个方案，这个金融改革措施确实是非常需要，是因为整个这场金融危机，某种程度上就是因为这些金融机构不负责任所造成的，但是他这个计划搞的这么长，辩论了这么长，最后既把金融集团的许多……
    刘戈：人得罪了。
    丁一凡：人得罪了，而又没有能有效地推进下一步的金融监管，所以在这个方面他也有点得不偿失；第三个就是所谓刺激经济的计划，也就是说这种大规模的推行所谓公共财政推动的这种基础设施建设方面，在这个方面虽然联邦政府作出了很大的努力，说我要拿出很多的钱来推动这些项目的实施，但是在落实上面又遇到了很多问题。
    美国在这次金融危机中间，它的大部分州都落入了财政要破产的境地，像加利福尼亚这样这么富的州都已经财政破产了，这种情况下，这些州基本上拿不出什么配套的资金，因此呢，这个奥巴马许诺的所谓联邦政府的这种基础设施开支，就没有真正落实，所以也没有起到特别大的刺激作用。所以，总的来说，他虽然提出的三项计划，用心都挺好，但是在整个的落实中间都有一些问题，所以没有使得经济很快地走出困境，没有使得美国的老百姓能够感觉到政府的政策是对他们有利的，所以就是好心并没有做成好事。
    主持人：“经济，经济，还是经济”，这是每一次美国选举的关键词，那么在中期选举之后，奥巴马政府将会在经济政策上作出哪些调整？这些新推出的经济调整的政策将会对全球产生什么样的影响？稍候继续我们的评论。
    解说：国会优势不在，国内矛盾重重，奥巴马将面临怎样的严峻挑战？失业率居高不下，经济复苏乏力，奥巴马未来经济政策将会如何调整？《今日观察》正在评论。
    主持人：欢迎继续收看《今日观察》，接下来我们还是来看一下网友的观点。
    我们来看一下这位朋友，“皇家礼炮”也是我们《今日观察》的一位老朋友，他说“中期选举对于美国未来总统选举的影响不是很大，但是中期选举的激烈程度恰恰反映了目前国内各阶层对国内经济发展、政治改革、社会变革的种种需求，无论结果如何，对于目前的奥巴马政府来说，在今后的政策执行方面，都是一个严峻的挑战。”
    我们再来看一下“纵横四海”这位朋友说，“经济搞不好，这次中期选举，驴党看来是不行了，但是换了大象就行了，我看不一定，美国的经济问题主要在于过度消费，金融衍生品泛滥等等，单单依靠经济刺激不谋求根本的变革，美国经济还是上不去。”
    那么关于美国中期选举呢，我们再来一起了解一下媒体他们的观点。
    解说：经济萧条时期，经济议题往往是选民最关心的，金融危机导致美国陷入上世纪30年代大萧条以来的最严重的经济衰退。
    《金融时报》撰文，美国总统奥巴马集成了一场自大萧条以来最严重的经济危机，他的刺激计划以及对金融体系的支持，再加上美联储的低利率和定量宽松政策阻止了另一次大萧条的出现，与其他发展经济体都不同的是，美国目前支持一条现在增长的道路，而非现在紧缩，奥巴马也因因此受到赞誉。但是美国经济复苏步伐依然缓慢，特别是就业市场持续低迷。
    布鲁金斯学会研究员道格拉斯?埃利奥特表示，美国经济当前的增速仍不足以创造出足够多的就业岗位来大幅降低失业率，只有到美国经济增长率达到3%到4%的时候，美国就业市场状况才能改善，由此看来，无论国会山两院的归属如何，奥巴马执政的后半程都将会是压力重重。
    除经济增长和就业外，财政赤字也是选民关心的议题之一，金融危机前，美国政府已是债台高筑，危机期间大规模财政刺激措施更是让联邦政府赤字迅速膨胀，财政不可持续性已成为美国经济的巨大隐忧。在美国中期选举进行的同时，美联储2号和3号在召开货币政策会议，数据显示，美国经济已步入了低速增长通道，启动量化宽松政策大势已定。
    美联储主席伯南克表示，疲弱的经济基本面，高企的失业率和过低的通胀水平为其采取进一步措施提供了理由。
    主持人：两位认为在中期选举之后，奥巴马政府会不会在经济政策上做一些调整？如果要调整，应该怎么样调？
    丁一凡：首先大概在人员方面会做一些调整，因为很多人都说这是因为奥巴马的经济班子不得力，也就是在前不久，奥巴马呢就是，美国总统经济顾问委员会的主席萨默斯就辞去了这个位置，是因为美国的实业界人士都认为萨默斯他们这个经济顾问班子太学术性了，太学究性了，他们提出的方案都是在实际上不太可行的，未来呢，很可能美国政府会找一个，从实业界找一个人来担当这个职务，来所给他提供一些更加所谓务实的经济政策建议。但是呢，从另一方面讲，现在实际上政府所能利用的所谓宏观经济政策杠杆已经所剩不多了。因为实际上我们讲的宏观经济杠杆无非就是货币政策与财政政策。从货币政策上讲，这个美联储现在维持了他的所谓官方指导利率已经是0.25%，已经是最低了，因为这种加上美国的通货膨胀率，实际上很多人都说美国的实际利率已经为负了，所以在这种情况下，就有当年英国经济学家凯恩斯说了一种现象，也就是所谓“流动性陷阱”，在出现流动性陷阱的时候，那就是说因为你的民意利率不可能降到零以下，这个时候你的货币政策就使到头了，你再放松管制，你再放松这个消费者和民众也不会调动起力量来去借贷，去投资，去消费，所以在这个情况下，就再宽松的货币政策就很难起作用了。
    尽管我们看到了最近这些片子里面都在讲，说美联储还准备继续定量宽松的放松政策，也就是说美联储准备继续印票子，而美国如果靠现在这样的宽松的货币政策执行下去，继续执行下去的话，它势必要引起美国的贬值以及通货膨胀的上涨，这是货币政策。另一个杠杆就是财政政策，凯恩斯当时的预测就是说，在货币政策失灵的时候，如果政府还有财政政策余力的话，你可以使用财政政策，但是在财政政策方面，美国政府也基本上用到了头，因为今年美国政府的财政赤字已经达到了GDP的10%，如果它继续扩大，这个债务就会变得无法控制。而现在美国目前的所谓债务余额已经占了它的整个GDP的90%多，如果它的这种赤字继续下去的话，它的债务就会迅速增长，而超过了100%以后的公共债务就会迅速地攀升，而那个时候给经济带来的后果就非常严重，所以它的财政政策也没有多大的余地了。
    主持人：好像没有什么好的办法。
    刘戈：对，现在我看不但是中期选举对经济政策不会有太大的改变，即使总统换了，我觉得也未必有大的变化，就像你往水里头注油，但是这个油最后总会漂到上面，而不会沉到下面一样，就是很多的经济刺激政策，很多的钱，很多的贷款最后下去以后，一方面来说地方政府怎么样来落实，另外一方面企业是不是愿意拿这个钱，而且拿到这个钱是不是愿意投入到国内的投资当中，那么可能他一定像美国的公司的话都跨国化了，他都是大量的跨国公司，他一定去寻找他在全世界范围内最适宜的投资地点。
    主持人：利润点最高的那个地方？
    刘戈：对，最后我们看到的结果是，美国企业的统计数字都非常好，都很盈利，但是最后对经济，对本国经济的带动作用有限，所以这是一个问题，是一个结构性的问题，这个问题在美国当前的情况来看很难解决的一个问题。
    主持人：一起来听一下我们的特约评论员他们会有怎样不同的观点。
    孙哲（清华大学中美关系研究中心主任）：奥巴马从上任以来，一直采取相对的货币宽松，他向国会要了很多钱，稳定了金融计划，稳定了金融结构，同时他也开始了经济刺激计划。现在他“巧妇难为无米之炊”，再向国会要钱的时候，国会，共和党人会把钱袋子看的更紧，这种情况下奥巴马失去了他在国会的这种支持，会造成美国政治僵局，对奥巴马的施政是相当严厉的，这影响，伤害会大。奥巴马他能不能在今后这两年做得好呢，恐怕这个还拭目以待。
    王孜弘（中国社会科学院美国研究所经济室主任）：宽松的货币政策，从目前来看毫无疑问，肯定会对世界经济造成一些影响，很有可能就是美元贬值导致大宗商品的价格的上升，这样的话可能会给一些国家造成输入型的通胀压力，这是大家所关心的。另一方面，前一阶段大家已经闻到了一些关于货币战的味道，主要是指有些经济体会采取一些贬值的措施，但是如果要是美国采取宽松货币政策或者和大量印钞的政策，一方面可能会使一些国家为了出口，而继续实行贬值政策，但是另一方面也可能有些国家为了应对大宗商品价格上涨而导致的通胀，可能会采取一些升值方向措施。
    主持人：那么我们受到一些关联性的影响，比如说他中期选举之后可能会做，经济政策上做一些调整，包括刚才两位所说的，还有我们特约评论员说的宽松的货币政策，对于世界经济会有哪些影响？
    丁一凡：实际上对美国的这种低息政策吧，也就是说这种非常非常宽松的货币政策，往里边注水，印钞票这种做法，对世界经济是会有重大影响的。首先，因为美元它不是一般的货币，它是国际货币体系中间的核心货币，它是如今市场上大宗商品，比如说这个石油，比如说铁矿石，比如说粮食，这些大宗商品的定价货币，所以在这种大宗商品的价格和美元的价格之间就有一种机械的联系，当美元贬值，这些大宗商品价格就会上浮，从来都是这样，如果美元升值，这些大宗商品价格就会下跌，这是一种机械的联系，这个时候中国这样的经济就会受到影响，因为我们现在是能源以及大宗材料、大宗原料，铁矿石、粮食，这些产品的进口国，而如果这些价格大幅上调的话，那我们就……