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2010-11-03 作者：作者:本报记者 谭飞 连振祥 来源：经济参考报
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我国新能源的发展代表，无疑属于风电，风电已经成为我国新能源的“马前卒”。
但是，记者了解到，近年来，风电装机的“风速增长”引发了诸多层面的质疑：一是装机增长速度太快，被称为“风电发疯”。二是因电网建设不同步导致已建成风机不能并网发电，设备闲置，被指巨大浪费。三是风电企业吸纳巨额国家补贴，享受诸多优惠政策，被称为“长不大的产业”。
实际上，风电产业一直在质疑声中成长。从企业“跑马圈风”抢资源，到特许权招标低价中标，再到产能过剩、风电过热，甚至被指能源企业集体“绑架”政府。
风电产业内人士和干部们认为，风电发展毕竟是新生事物，在发展过程中有不同声音，有争论，很正常。“发展中的问题只能在发展中去逐步解决，没有一个现成的完美理想模式。”甘肃省发改委副主任陈春明说。
记者在调查中发现，风电发展遭遇的诸多质疑背后，其实隐藏着巨大的利益博弈：一是风电企业和地方政府的利益博弈。目前投资风电的企业大都为国有企业，而风电投资在设备采购、土地征用、税收上缴、上网电价等方面享受诸多优惠。例如，在酒泉风电基地，风电企业征地时，都采取的是“点”式法，即按照每个风车实际占地面积来征地。“采取这种征地法，风车之间的地虽然没有征，但也无法用做他途，实际上就是‘以点征面’，企业少支出征地费。”酒泉风电基地的一位干部说。地方政府实际获利并不多，而企业可以通过国家补贴、税收减免、成本控制、上市融资、出售碳减排指标等诸多手段获利。
二是风电企业、地方政府和电网企业的利益博弈。风电企业在地方政府的鼓励下加快装机，并结成同盟，力图实现“以风电促网架、促调峰电站建设、促装备制造和能源转化产业”的目标。但是对电网企业来说，超高压和特高压输电线路投资巨大，而上网价格较高，利润空间较小，其间缺乏明确的利益平衡和补偿机制。
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