业主购房五年，始终拿不到房产证。开发商百般托词、屡屡承诺，却一直不去办理，背后究竟有什么原因？相关部门无力监管、法律维权意义不大，业主遇到此类情况，难道真的束手无策？记者近日调查北京一处楼盘，走近房产证“难产”之谜。
房产证办不下来业主“一点办法都没有”
“房产证已经拖了好几年了，(开发商)每次都说再等等，我们已经打了好几年的电话，每次开发商都给我们一个日期，到那个日期再打电话开发商就说还是办不下来。”一提起房产证，北京的王女士便很无奈。
王女士2005年10月在马连道东街15号院的红莲晴园购买了一套两室一厅的房屋，购房合同约定房屋交付使用后720日内取得房产证，但直到目前还没看到房产证的影子。
在同一小区购房的彭女士也有类似遭遇。“我们对房子的户型不满意、孩子也上不了好小学，所以想换一套，但因为一直没拿到房产证，如果出现纠纷会特别麻烦，所以没能卖。因为房产证，我们不得不暂时搁置眼前的一些计划。”
据彭女士介绍，该小区1、2号楼的几百户业主至今都未拿到房产证，很多业主曾多次询问和催促开发商，开发商要么语焉不详、要么百般托词，始终不积极办理房产证或进行赔偿。
记者在业主与开发商签订的购房合同上看到，合同规定如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人可退房并获得房价款和已付房价款1%赔偿金；如果不退房，可获得已付房价款1%的违约金。
“按照合同约定，我们只能拿到6000多元的违约金，但我们的损失远远不止这些！”彭女士说。而王女士也对记者说，“我们只能等，一点办法都没有。如果现在退房，以目前的房价什么房都买不起；如果要违约金也没有多少，而且开发商连这些违约金也不给。”
房产证“难产”已成行业“潜规则”？
就房产证为何五年未办这一问题，记者直接询问了红莲晴园项目的开发商，一名刘姓销售总监这样说：“没有什么原因。每个小区、项目的具体情况都不一样，我们是按正常程序办的，房产证现在正在办理。”
记者了解到，国务院《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条明确规定：“现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。”但据业内人士称，在现实操作中，开发商很少能在90日内办理房产证，最多是在90日内办理大产权证；而购房合同上约定的房产证办理时限一般都为一至两年。
这名业内人士说，其实只要办理了大产权证，将大证和购房合同交给房管局，业主的分割产权证的办理时间最长不应超过20天，就算购房人以贷款方式买房，最长时限也不应超过一个月。
对此开发商仍未正面回答，只是说：“这两年政策波动比较大，间接影响了房产证的办理，具体原因就不方便说了。”不仅如此，开发商还表示：“这样的事情很正常，快的话一年两年，慢的四五年都正常，据我所知房产证还有办十年的。”
业内人士向记者分析，房产证拖延不办可能有几种原因，其中最主要的是因前期手续不全而导致大产权证无法办理。如果已经办理了大证，那么问题可能是，办证时开发商要缴纳此前代收的契税和公共维修基金，这部分资金总额很大，开发商资金可能一时周转不过来。
另外，开发商在楼盘建设过程中，还有可能抵押土地或项目来融资，这也会影响办理大产权证和业主的分割产权证。除此之外，验收不合格、未缴纳配套费等都可能是原因。
业主遭遇维权难如何赢得话语权
记者采访了解到，逾期办理房产证在房产纠纷中占相当大比重，购房多年却拿不到产权证的业主不在少数。那么，拿不到房产证究竟有什么风险，业主又应该如何维权和增加话语权？
北京市隆安律师事务所尹富强律师就此事分析称：既然合同有明确约定，业主均可按照合同约定主张开发商按约定时间办理房产证，一旦迟延同样可以主张相应的违约金。尹富强表示：诚然业主的维权意识已苏醒，在一定程度上已“威慑”到不法公司的违约违法行为。但主动维护自身权益的比例还有待进一步提高。“民不举，官不纠”，权益受到侵害，不利用法律赋予的诉权，司法机关也不能主动干涉。
房产纠纷专家、盈科律师事务所高级律师张仁藏分析认为，房产证是房屋权属惟一、也是最直观的凭证。如果业主一直无法拿到房产证，对房产的所有权就得不到确定。在不能做权属转移的情况下，房屋就不能交易，业主作为交易相对方，也面临很大风险。
因此，购房者在签订合同前，首先要对楼盘有一定了解，查询项目土地的性质是出让还是划拨，如果是划拨就无法拿到产权证；同时，也要重视并积极办理房屋产权登记。
张仁藏说，在约定期限内未取得房产证，开发商肯定存在违约行为，业主可以起诉开发商，要求开发商在一定时间内办理房产证，并承担违约责任。需注意的是，业主要避免错过诉讼时效，应在诉讼时效内主张权利。张仁藏说，业主在发现自己权利受到侵害时要尽快提起诉讼或以其他方式维权，拖太久会增加难度；有相似情况的业主最好联合起来共同维权，以增加维权力度。
而在实际操作中，很多业主即便维权，能获得的违约金也很有限，选择退房又损失太大。对于这种两难境地，张仁藏建议，可在商品房预售合同的范本中，加重开发商的违约责任，以发挥更大的约束作用。
同时，造成维权难的另一原因是，对开发商逾期办证的行为缺乏有力的监督与惩罚机制。有多名业主称，他们在向区房管局咨询此事时，工作人员只是要他们与开发商联系；而记者在询问时也得到这样的答复：“开发商不来办，我们也没办法。我们没有义务督促开发商来办证。”