10月26日,中国国家质检总局、美国消费品安全委员会和欧洲委员会健康与消费者保护总司在“第二届中美欧消费品安全三方峰会”上讨论通过了《中国-美国-欧盟联合声明“消费品安全
共同的目标”》(以下简称《联合声明》),并举行了联合发布会。这标志着,三方就采取具体措施共同保障消费品安全这一问题达成更加广泛的共识。
《联合声明》指出,全球供应链向消费者传递安全产品的能力至关重要,加强对设计商、生产商、进口商和零售商的培训、管理和质量保证系统,是确保产品高度安全性的前提。产品安全的监管者,应积极促进一切供应链和分销链上有助于提高消费品安全的实践活动。要进一步及时就产品安全信息进行沟通,包括管理法规进展、执行互利活动中的合作等。
《联合声明》彰显务实,敦促中美欧三方采取7项具体行动,保障消费品安全领域的合作取得实效:在6个月内,制定为推进落实三方所达成共识的具体步骤;在三方各自职能范围内,探索建立产品溯源系统的统一方法的可能性;在三方各自职能范围内,开展重要消费品安全标准的比较工作,以达到相互理解;情况允许下,三方联合开展的产品安全活动要利用各自不同利益相关方的经验和专业知识;根据现有双边信息程序讨论具体案例中的产品安全问题,在各自机构内提出可能广泛指导相关类型生产商的建议,并建立机构间的定期沟通;在三方各自职能范围内,评估建立产品安全“有效监管”模式所需采取的措施,包括出口、海关与产品安全主管部门之间的合作;在资源和行政能力允许时,探索组织研究或常驻专家交换访问的可能性,以增进三方技术层面的相互了解。
三方表示,随着中美欧消费品贸易份额的日益增长,加强合作并解决相关问题,将对有效保护消费者健康和促进国际消费品贸易做出重要贡献。多年以来,三方通过单边努力、双边合作机制和三方联合行动,如中欧的RAPEX-China快速预警交换信息、中美的制造商通告程序,为提高消费品安全发挥了积极作用。