２５日提请中国全国人大常委会首次审议的车船税法草案规定，对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税，对高能耗、高污染的车船，可以按国务院的规定加收车船税。
    除保留现行条例规定的省、自治区、直辖市人民政府可以对公共交通车船给予定期减免税优惠外，对受严重自然灾害影响纳税困难以及有其他特殊原因确需减税、免税的，可以减征或者免征；省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以对农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车定期减征、免征车船税。
    中国乘用车车船税的计税依据，将由现行统一计税，调整为按发动机排气量大小分档计征。财政部部长谢旭人在作车船税法草案的说明时介绍，现行条例及实施细则规定，载客人数少于９人的小型客车的税额幅度为３６０元至６６０元。豪华车和普通车都是相同的标准，“未能充分体现车船税的财产税性质和应有的调节功能”。
    对此草案规定，目前占中国汽车总量７２％左右的乘用车（载客少于９人的汽车）车船税的税负，按发动机排气量大小分别作了降低、不变和提高的结构性调整。其中，对占现有乘用车总量５８％左右的排气量在１．６升及以下的小排量车，税额幅度降低或保持不变。
    草案对载客９人以上的商用客车的税额幅度略作提高。对货车仍维持现行按自重每吨１６元至１２０元的税额幅度不变。为支持发展汽车甩挂运输，对挂车由现行的与货车适用相同税额改为减按货车税额的５０％征收。
    对于船舶，草案仍维持现行每净吨３元至６元的税额幅度不变。
    草案还扩大了车船税的征税范围，不再按车船是否应登记确定是否纳税。同时，中国将进一步强化车船税的征管手段，相关部门要协助税务机关加强车船税的征收管理。