就业是民生之本，培训是就业之基，全力做好培训促就业工作，关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济发展和社会稳定。在区委区政府的正确领导下，北京市顺义区人力资源和社会保障局按照科学发展观和构建和谐社会的要求，根据区域经济发展实际和产业调整需要，以公共实训基地为依托，以技能提升型培训为核心，以提高农村劳动力培训后就业质量为切入点，以加强职业技能长效建设为保障，不断创新职业技能培训体系，构建职业技能培训长效机制，形成了培训就业一条龙的服务体系，建立并完善了“政府统筹、市场引导、社会参与、技能就业为本”的职业技能培训工作机制，确保农村劳动力就业能力、就业稳定性不断提高，从而达到以培训促就业，以培训稳定就业的目的，不断拓展出顺义职业技能培训工作的崭新局面。
顺义区是首都重点建设新城、临空经济区和现代制造业基地，伴随全区经济的快速发展，城市化进程的推进，顺义区已步入工业化转型、城市化加速、国际化提升的新阶段。也使顺义成为就业规模日益扩大、就业任务日趋繁重的地区之一。多年来，顺义区人力资源和社会保障局充分认识到就业是民生之本、致富之门、和谐之源、稳定之基，始终将扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，以实现人民群众“真正就业、选择就业、满意就业”为目标，通过构建经济发展与劳动力就业良性互动机制，实施积极的就业政策，强化就业服务，大力开发就业岗位，努力提升就业质量，有效促进了城乡劳动力充分就业。
2003年至2010年6月底，顺义区城乡劳动力二、三产业就业率达到91%，目前全区累计帮助13.7万名农村劳动力实现转移就业。顺义区城乡劳动力充分就业的良好态势，源于多年来坚持不懈的创新培训工作方法，不断探索培训工作机制。
创新培训责任考核体系 促进职业培训工作持续发展
顺义区经济的飞速发展，城市化进程的进一步加快，为顺义区劳动力就业工作的开展提供了千载难逢的发展机遇，也为顺义区劳动力实现选择性就业和高质量就业搭建了优势平台。同时也对顺义区职业技能培训提出了更高要求。
面对新形势，按照区委、区政府的要求，顺义区制定了考核镇党委书记、开发区负责人完成培训任务的考核办法，明确规定了各委办局、公司、街道、村党政“一把手”的培训责任，形成了区、镇、村层层分解考核指标，相关委办局、公司各尽其职的共促农民工培训工作的考核体系。目前，顺义区以培训促就业的政府责任已转变为政府主导的社会责任，全社会共抓培训、促就业的社会责任体系基本形成。在此基础上，从2003年起，顺义区相继出台了一系列促进农村劳动力转移的培训政策，并根据经济发展、工作形势变化适时进行调整，扶持力度逐年加大。
——2005年，顺义区在总结前两年培训经验的基础上，突出强化了培训与就业的衔接，将从前的培训经费补贴改变为培训后就业奖励。为此出台了《关于进一步加强就业再就业工作的意见》，完善了职业技能培训补贴与促进就业机构挂钩机制，确定了区级、镇级奖励及农村劳动力免费接受职业技能培训的农村劳动力培训模式。
——为了更好地落实北京市《关于加强外来农民工职业技能培训工作有关问题的通知》文件精神，顺义区人力资源和社会保障局领导认真研究顺义区外来农民工状况，制定出台了《关于加强外地务工人员职业技能培训管理的通知》，将外来农民工职业技能培训纳入全区总体培训规划。
——2004年中央1号文件下发后，农村劳动力转移培训工作受到了各级政府的重视。由区人力资源和社会保障局起草，区农委、区劳动和保障局联合出台了《关于做好2004年-2010年顺义区农村富余劳动力转移培训工作的意见》。在此《意见》中确定了2004年至2010年，对拟向非农产业和城镇转移的农村富余劳动力，全部开展转移就业前的引导性培训和就业安置培训。每年对农村劳动力进行职业技能培训1.5万人次，7年培训10万人次。
建立职业技能培训政策体系 提高劳动力整体素质
不谋万事，不足于谋全局；不谋全局，不足于谋全篇。多年来，顺义区职业技能培训工作有声有色，成效显著。截至2010年6月底，已培训城乡劳动力13万人。顺义区人力资源和社会保障局并没有满足已取得的成绩，他们站在历史的制高点重新审视职业技能培训工作，深层次思考如何使职业技能培训工作不断适应新形势，新环境。他们深刻认识到，防患于周期性、摩擦性、结构性失业，必须充分发挥培训促就业的作用，使职业技能培训工作稳步有序开展，不断提高城乡劳动力就业质量，增强就业稳定性。
据此，2009年6月，在用好、用足市级职业技能培训补贴政策的基础上，顺义区对原有技能培训补贴政策进行调整和完善，结合区实际，出台了《关于进一步加强就业再就业工作的意见(试行)》文件，率先在全市建立了面向城乡全体劳动者的职业技能培训政策体系，顺义区农村富余劳动力、企业在职职工、高校毕业生都可以享受不限工种、不限等级的免费职业技能培训，最大限度实现培训就业政策均等化、二次分配公平化、资源配置更加优化的目标。
——实施就业、再就业培训工程。以促进就业，提高就业质量为核心，依托培训机构开展职业技能培训，全面提升城乡劳动力的整体素质。城乡劳动力可每年享受一次免费再就业培训、转移就业培训和技能提升培训。
——开展劳动预备培训。对有劳动能力和就业愿望的初、高中毕业生进行1-3年的职业技能培训，增强其就业能力。
——完善培训补贴与促进就业效果挂钩机制，引导各类培训机构针对市场需求，积极开展职业技能培训。对经北京市人力资源和社会保障局确定的职业技能培训机构，根据其培训质量及培训后就业情况给予奖励。
——再就业培训定点学校开展城镇失业人员再就业培训，非等级培训每人补贴200元，等级培训每人补贴400元。
——区内职业技能培训机构培训农村劳动力，初级工转移就业型技能培训，区级每人奖励600元，镇级每人补贴200元；中级工技能培训，区级每人奖励700元，镇级每人补贴200元；高级工及以上技能提升型培训，区级每人奖励800元，镇级每人补贴800元。
——区内职业技能培训机构与企业联合开展企业在职职工培训，培训后按照备案人员中取得《国家职业资格证书》的人数给予奖励。初级工技能培训，区级每人奖励600元，企业每人补贴200元，中级工技能培训，区级每人奖励700元，企业每人补贴200元，高级工及以上技能培训在市级补贴的基础上区级每人奖励600元，企业每人补贴300元。
——区内职业技能培训机构根据企业用工需求培训高校毕业生，凡培训后实现就业的，由区财政按每人1300元对培训机构给予奖励。
——凡开展劳动预备制的本区职业技能培训机构，按市劳动保障局备案的本区劳动预备制人数，给予培训机构每人每学年3400元的补贴。
创新技能人才培养机制 加快培养农村高技能人才
顺义区人力资源和社会保障局副局长史庆军深有感触地说，农村劳动力就业靠什么？靠技能!只有在培训上下功夫，加快农村技能、高技能人才队伍建设，才能实现稳定就业和高质量就业。
为充分发挥校企合作培训促就业的作用，筹办了顺义区人力资源和社会保障局技工学校与中国东方航空股份有限公司北京分公司校企合作办学暨95530坐席员职业技能培训班开班仪式。此举措得到了北京市、顺义区两级领导的一致认可和充分肯定。
在技能人才培养上，顺义区人力资源和社会保障局采取了“订单式”、“送技能下乡”、“送技能进企业”、“校企合作”等方式，并取得了突出成效。今年以来，他们在2009年首次采取“走出去、请进来”的技能培训模式基础上，根据北京现代汽车有限公司、北京现代摩比斯汽车部件有限公司等企业的培训需求，利用“请进来，走出去”的方法，在全市征集了优秀的培训资源，运用“校企合作”方式开展现代制造业技师培训。还邀请北京市供销学校相关专家、学科带头人，对顺义区开展物流、营销领域的高技能人才进行研讨，积极探索新型培养方式。
“不积跬步，无以至千里；不择细流，无以成江海。”顺义区人力资源和社会保障局求真务实，脚踏实地，孜孜不倦地做好职业技能培训工作，取得了令人瞩目的成绩，截至2010年6月底，顺义区已累计培训城乡劳动力13万人，培训后就业率达到83.8%，市、区、镇三级政府累计投入培训资金7070万元。2004年至2009年，顺义区人力资源和社会保障局职业技能培训工作连续六年取得了北京市排名前茅的好成绩。先后被评为“北京市职业技能培训先进单位”、“农村劳动力转移培训与就业工作先进单位”、“北京市职业教育先进单位”、“职业技能培训工作先进单位”。他们的做法和经验受到各级领导的充分肯定和同业的高度赞扬，取得了值得借鉴的宝贵经验。