美国联邦储备委员会20日发布的全国经济形势调查报告说，美国经济正在复苏，但是复苏步伐依旧缓慢。
　　报告指出，美国制造业继续扩张，新产品订单在各个地区都出现增加，非金融服务业稳步发展，消费者需求出现微弱增长，但消费者对于价格因素也在变得更加在意，开销主要集中在生活必需品上，旅游业开始变旺，新车销售稳步上升，住房和商业地产市场依旧不景气，建筑开工量预计将继续维持疲软态势。
　　这份报告是根据美联储所属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成的，美联储每年8次发表这份被称为“褐皮书”的报告，它是下一次美联储货币政策决策例会上的重要参考材料。
　　这份“褐皮书”报告比9月份的基调稍显乐观。9月份的“褐皮书”报告称，美国经济势头在今年夏末走弱，更多地区的增长放缓，与前一段时期相比，经济呈现“广泛的减速迹象”。
　　美联储主席伯南克15日说，由于美国经济复苏乏力，失业情况依然严峻，通货紧缩的风险，美联储已准备好在必要时采取进一步宽松货币政策，推动经济复苏和创造就业，使通货膨胀率回到适当水平。