“第三季度GDP增速将下滑,第四季度还会减速。”在三季度宏观数据落地前夕,国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌这样断言。昨日,在记者面前,曾多次直接向中央建言金融政策的夏斌力挺如是观点:“中央目前的货币政策方向不会动摇,GDP逐级下滑的趋势也完全符合预期。”近期,关于“十二五”期间经济预期增速将定在何种区间内的讨论沸沸扬扬。对此,夏斌认为,在中国经济新的增长点没有形成规模效应之前,不要对GDP增速抱过高希望。
GDP高增长难再现
“中国在1997年亚洲金融危机后几年GDP一直下跌,2002年中央放出1万亿贷款,到了2003年信贷增长20%,下半年GDP开始攀升,到08年金融危机前,一直保持2位数增长。”夏斌表示,这样的高增长时代难以为继。
“三季度和四季度GDP增速预计下滑,一方面是基数统计原因,另一方面国务院关于宏观政策调整结果的预期本就是这样,市场人士预测的走势也是如此。”夏斌预估,全年增速应该在9.8-9.9%之间。记者注意到,这样的预期值与中国社科院日前发布的《中国经济形势分析与预测》报告中的数字相差无几。报告认为,今年全年GDP增速将维持在9.9%。
对于目前的全球经济形势,夏斌认为,对美国经济复苏的速度也不能太过乐观。“美国的问题归根到底是‘寅吃卯粮’,美国政府误判了形势,以为贸易赤字、财政赤字可以维持经济的持续繁荣,而最近美国仍以发行货币作为救市手段,实体经济缺少新的增长动力。”他认为,全球经济失衡只是现象,其深层原因是以美元为主导的全球货币体系存在问题,美元的发行没有约束。据他估计,今后几年美国GDP增速将维持在1.5-2%。
适当拓宽战略思维
“次贷时小布什曾说,这次危机是华尔街喝醉了。那么我要说,送酒的正是中国。现在酒送不出去了,我们就要留着自己喝。”对于如何应对美国的进口额衰退,夏斌以生动的比喻引出了自己观点,“这就是扩大内需的问题,至于各地怎么喝,是喝花雕、五粮液还是茅台,则是产业结构调整的问题。”
夏斌认为,在目前财政赤字3%的背景下,必须拓宽战略思维。“国有企业分红应该加快,假设‘十二五’期间对国企2万亿收入征收分红,那么未来5年社保就能多2万亿。”一边是17万亿的国有资产,一边是培育大国消费“差钱”,国有企业可以出让部分股份给社会资本。
他强调,这笔流向社会的资金应该保证不用于投资房产、股市。在他看来,房价应该在2-3年时间内慢慢调控,现在所谓“上涨”、“观望”都还是短期技术指标。
释放正利率信号
夏斌表示,“央行将原先‘适度宽松’的政策调节到‘逐步从紧’是必然的,去年的货币发行天量已到了惊人地步。”他向记者解释道,根据银行的经验公式,每年M2增长率减去GDP增长率,再减去CPI增长率得出的数值,可以用来观察货币发行量的多少。“去年6月M2增长30%,GDP增长7%,CPI负增长1%,差值达到24%左右,而即使在改革开放30年中物价最高的1994年,这项数值都很小。”
不过,他也表示,政府的策略将是掌握调控的力度和节奏,在方向不变的前提下进行微调。
此外,夏斌特别强调,在坚守年初提出的7.5万亿新增信贷目标同时,应该重点关注银信合作项目。他表示,就他掌握的数字显示,此类项目资金规模已经达到2万亿,与新增贷款相加也已逼近9亿5千万的天量,与去年9亿7千万的信贷量几乎持平。