《经济参考报》记者从安徽省金融办获悉，近来，针对制约小企业、个体私营户及农户等弱势群体的金融瓶颈，安徽省在抵押担保方式、贷款品种和金融服务等方面进行了一系列创新，有效解决了困扰“小、个、农”群体发展的融资难问题，促进了经济的发展。
    针对 “三小”资金需求特点，特别是围绕贷款抵押范围小、可抵押物少等制约因素，安徽省积极引导各金融机构大胆突破传统抵押担保方式，创新推出了中小企业联贷联保模式，通过企业间的互相担保、互相监督，向由“小个农”企业结成的联合体发放贷款。此外，一些金融机构还创新推出了股权、承包经营权、水面经营权等权利质押贷款，和仓单、订单、存单、汽车合格证等单据质押贷款，以及应收账款、应退税款账户质押贷款，大大降低了“小个农”企业的贷款门槛。
    针对农户缺乏抵押物，贷款难的情况，安徽省担保部门还创新出“担保+信贷”方式，通过银行为贷款人、担保集团为担保人、农业产业化龙头企业为借款人、农民为用款人、地方政府为协调人“五位一体”的运作模式，采取银行利息优惠一点、担保集团费率调低一点、省财政补贴一点、县政府扶持一点、龙头企业让利一点、农户负担一点的办法，通过社会助力解决农民贷款问题。目前这一做法在霍山县已率先实施，首批为４０位林农提供的２４０万元毛竹基地建设低息贷款已经发放，受到农民欢迎。
    此外，一些地方商业解行还探索微小企业项目贷款，针对农户和小商户的实际，不需要抵押，没有户口限制，无任何手续费，在风险识别上遵循“到户调查”和“眼见为实”的原则，将经营项目与家庭有机结合，发放信用贷款。
    针对不同贷款对象，各金融机构还推出个性化服务。如针对失地农民的特殊创业贷款，支持农村女能人创业的巾帼创业贷款，以农村乡镇教师为对象的“金园丁”、“情注人梯”贷款等，不同返乡人群都能找到适合自己的金融产品。此外，针对“小、个、农” 贷款户分布广、资金需求“小、频、急”的特点，多数金融机构都专门为“小、个、农”信贷建立了审贷绿色通道，大大方便了他们的金融需求。