今年10月16日是第30个世界粮食日。当天,为期两天的亚太经合组织(APEC)首次粮食安全部长会议在日本新泻开幕,世界粮食安全委员会第36届会议在罗马落下帷幕,而联合国秘书长潘基文也专门为此发表致辞。这些都契合了今年世界粮食日的主题——“团结起来,战胜饥饿”,反映出越来越多的国家、国际组织、区域和次区域机构、工商界和民间社会团体正在为解决粮食安全问题组建伙伴关系,采取联合行动。
据亚太经合组织首次粮食安全部长会议的主办方——日本农林水产大臣鹿野道彦介绍,这是该组织成立22年以来首次举办粮食安全部长会议,本次会议以扩大粮食供给为焦点,亚太经合组织成员生产的谷物总量约占世界的一半,亚太经合组织“扩大粮食供给”,不仅对亚太经合组织成员本身,对保障世界粮食安全也很重要。
据介绍,亚太经合组织成员及7个国际组织的代表参加了本次为期两天的会议。会议旨在使亚太经合组织成员之间在粮食及农业政策方面构筑合作关系,为世界粮食安全做出贡献。
会议发表的《新泻宣言》指出,为了解决由于人口增加、气候变化等产生的粮食不足问题,宣言确定了农业的可持续发展和加快贸易投资两大共同目标。为确保其实施,宣言中确定了行动计划。行动计划详细列出了62项建议,中国负责其中的7项,包括在2010年至2012年建立农业技术相关信息网站等内容。
世界粮食安全委员会第36届会议的召开也充分体现了各方联合行动、共同担当的特点。该委员会的128个成员中有123个成员的代表与会,同时出席会议的还有11个联合国机构、46个国际性非政府组织、15个政府间组织的代表。
此次在罗马召开的会议建议在全球采取综合治理的措施,主要包括加强国际协作、建设可行的安全网并为其提供资金、加强能力建设和培训、避免性别歧视、加强南南合作。会议还认为,从区域情况看,非洲特别是撒哈拉沙漠以南地区以及亚洲一些国家的粮食不安全状况比较严重。会议认为,鉴于目前仍有22个国家陷入“长期危机状态”,国际社会应协调一致,应对长期危机,逐渐消除全球粮食不安全的严重状况。
联合国秘书长潘基文亦在世界粮食日到来之际发表致辞,敦促有关各方结成伙伴关系,在现有成果的基础上进一步努力减少饥饿人数,确保人人享有粮食安全和营养保障。他指出,去年世界饥民人数超过10亿,创历史最高水平。今年以来,饥民有所减少,但仍保持在9.25亿。
作为拥有13亿人口的全球最大发展中国家,中国政府近年来通过不懈努力,在实现自身粮食安全的基础上,通过多种手段多种渠道,积极帮助其他发展中国家,履行农业大国的职责与义务,与联合国合作解决粮食问题取得显著成效。
中国商务部提供的数据显示,2009年以来,中方已向亚洲和非洲缺粮国家出口粮食55.1万吨,对外提供价值2.63亿元人民币的粮食援助,向联合国粮食计划署捐款650万美元,并向联合国粮农组织捐款2000万美元,用于中国政府在联合国粮农组织“粮食安全特别计划”框架下实施“南南合作”项目和培训项目。
而且,中国的经验也为世界各国解决粮食问题树立了典范。中国政府对农业生产的投入和管理模式已经成为一种经验推广到许多国家。事实上,中国的粮食技术已经走出国门,传播到那些仍然在饥饿中挣扎的国家和地区。