据内蒙古克什克腾旗人民政府介绍,为使政府采购更加阳光透明,消除政府采购中存在的利益空间、关系空间,有效防止权钱交易等腐败现象。近日克什克腾旗公开招标了3家中介代理机构,把政府采购具体工作委托给代理机构,实现了政府采购监管与执行有效分离。克什克腾旗(以下简称克旗)是内蒙古自治区101个旗县区中首家实施政府采购委托代理制的地区。 近年来,随着克什克腾旗经济的快速发展,财政支出中政府采购项目不断增加和廉政建设的需要,实现“管采分离”势在必行。为了彻底改变现状,该旗委、政府、纪检监察部门高度重视政府采购改革工作,把目光放在了较为成功的“烟台模式”上,并组成考察组赴烟台市实地考察政府采购机构设置与运行模式。 结合实际情况,克什克腾旗在旗财政局设立了政府采购管理办公室,对政府采购进行监管。面向社会公开招标3家专业代理公司,政府采购办不参与具体采购事务,彻底实施“管采分离”模式。这个模式不仅能满足纪检部门对政府采购“管采分离”的要求,又能使财政部门从政府采购的实物操作中分离出来,促进了财政部门对政府采购的监督管理。同时,出台了《克旗政府采购机构设置与运行模式改革方案》、《克旗集中采购代理机构考核实施细则》等规范性文件,修改完善了《克旗政府采购工作程序》,明确了政府采购范围、流程、操作要求,实现了以制度管人、靠制度管事的目标。 克什克腾旗对通过公开招标方式选择的3家集中采购代理机构引入了竞争机制,对采购代理费用按次定额支付。从目前看,此次改革明显降低了政府采购成本,最大限度地发挥了财政资金的使用效率,有效防止了腐败和商业贿赂现象的发生。
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