希腊经改方案难平民众怨气
减税利好难抵消持续紧缩政策
2010-09-13   作者:记者 闫磊/综合报道  来源:经济参考报
 
    按计划将被援助千亿欧元的希腊目前正加紧改革的步伐,以实现财政标准符合欧盟要求并逐步摆脱危机。虽然欧盟和国际货币基金组织的第二批援助款已顺利获批,但希腊国内民众对政府坚持的紧缩政策反对声势依旧。11日,希腊总理宣布包括给企业减税的最新经济改革方案时,迎来的不是支持,而是2万人的游行反对和激进人士的鞋袭,在民众眼里新的经济方案的利好显然抵不上紧缩政策以来自身利益的削减。
  希腊总理帕潘德里欧11日在北部城市塞萨洛尼基的一个国际博览会上发表讲话,阐述政府今后一段时间的经济政策,提出了摆脱危机的工作议程:改革政府机构、扶持弱势群体、促进企业和投资、打击偷税漏税和腐败行为,加快绿色经济的发展和教育体制的改革。另外,政府计划在明年将企业净利润税率从眼下的24%降至20%。
  帕潘德里欧说:“加大打击泛滥的逃税偷税行为力度,加快这方面的司法进程,并鼓励相关企业能在法庭外弥补解决好偷逃税务的行为。”
  帕潘德里欧还承诺在今年底以前将推动一些垄断领域和行业的改革,包括货运市场、出租车、医药、国有铁路的部分私有化、能源领域以及税收领域的改革。
  民生方面,政府将投入10亿欧元的资金用来创造17.5万个工作岗位并保全30万至50万个就业岗位。希腊政府还将大力吸引投资并推动希腊旅游业的发展。帕潘德里欧表示,政府将拨出35亿欧元为失业者和其他弱势群体提供帮助。这笔钱的大部分来自欧盟和国际货币基金组织提供的紧急援助贷款。
  帕潘德里欧发言时强调希腊政府还将继续推行财政紧缩政策。对于此次经济方案的成败,他将其上升到“生存”的高度。
  根据希腊今年5月与欧盟和国际货币基金组织达成的协议,欧盟和国际货币基金组织将在3年内向希腊提供1100亿欧元紧急援助贷款,帮助后者应对债务危机;同时,希腊政府必须切实采取措施削减开支,减少赤字。
  希腊在削减财政开支方面所作努力得到欧盟方面认可。欧盟成员国财长本月7日同意向希腊发放第二笔紧急援助贷款。国际货币基金组10日也宣布,将向希腊再提供25.7亿欧元。欧盟和国际货币基金组织的监督人员定于本周对希腊政府在实施财政紧缩政策和削减预算方面的进展展开评估。
  施救方也在不间断向希腊施加压力。欧洲央行行长让-克劳德·特里谢日前提出一项动议,即违反该地区公共财政规定的欧元区成员国,应被暂时排除在欧洲政治决策之外,旨在防止将来再次发生希腊式的经济危机。他是在接受英国《金融时报》采访时提出这一存在争议的动议的。未来数周内,欧盟主席赫尔曼·范龙佩将就如何修订相关规则进行报告,届时上述争论将达到最高潮。
  希腊政府削减开支政策使不少希腊人的生计受到影响。尽管帕潘德里欧一再向民众传递希望的信息,然而政府实施的紧缩政策依然遭到希腊民众的强烈反对,就在帕潘德里欧发表演讲之际,约2万民众聚集在会议中心外,抗议政府的紧缩政策。
  不过,希腊《论坛报》当天公布一项民意调查结果显示,执政党的支持率为29.1%,领先反对党近8个百分点。
  《论坛报》认为,民调结果表明,越来越多希腊民众开始认可财政紧缩政策。
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