“迎大考”、“攻坚战”、“算总账”，随着2010年进入下半年，人们开始这样称呼即将到来的“十一五”节能减排目标考核。由于事关官员帽子，面对硬任务和最后几个月的时限，有些地方政府慌了神，各种奇怪招数层出不穷，以至出现“全民限电”这样的闹剧，河北安平县就是一个典型事例。
    据报道，安平县今年节能指标是下降6.6%，而1月到6月份实际只完成了指标的0.9%，对比之下就会发现任务的艰巨性，就不难理解“全民限电”这一怪招出台的幕后缘由。在这里，原本作为节能减排手段之一，引导高污染、高耗能企业转型的差别电价，却变成强行停电殃及普通百姓和社会生活秩序的推手。
    今年5月，国务院发布确保实现“十一五”节能减排目标的通知，明确指出完成节能减排任务重点是坚决淘汰落后产能，限制高耗能企业用电，要“加大淘汰落后产能力度”、“严控高耗能、高排放行业过快增长”、“加快实施节能减排重点工程”、“强化重点耗能单位节能管理”、“推动重点领域节能减排”等。但在不少地方，关停这样的企业意味着税收财源的减少，这是某些地方政府舍不得剜去的一块“肉”。
    于是，一年拖一年终于累积到“算总账”之时，为了既能在考核面前过关，又能保住既得利益，只好让用电消费本应受到保护的普通百姓做出牺牲，暂时委屈一下。如此得到的漂亮节能减排数字要之何用？无非让官员们过了关，铺平了仕途，那些用电大户、污染大户却恐怕不会因此而转型。这种为应付考核的作弊行为自然不能算作真正的节能减排。
    其实，“全民限电”伤害民生，恰恰有违节能减排本意。节能减排根本目的是为科学发展和民生改善。国务院文件明确要求，节能减排必须要“积极保障民生用电，努力保障农业、高新技术产业和现代服务业用电。 ”而为完成指标罔顾民生，以促节能减排为幌子，推行“全民限电”导致人们生活陷入混乱，公共秩序受到扰乱，一些符合政策的行业、企业发展更受到干扰。作弊行为不但没有推动科学发展，改善民生，反而危害民生，干扰发展，这种虚假的节能减排还不如不要。
    更甚者，倘若这种作弊行为蔓延而成一种普遍现象，节能减排政策必然会被异化，沦为造假的数字游戏。其实，节能减排不是目的仅是手段，是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的一个重要标志，它事关人民群众的切身利益。倘若我们一次、两次依靠作弊过了数字关，但高耗能、高污染，粗放发展的发展模式并没有改变，科学发展、持续发展的路径并没有探索到，这些问题是终有一日我们不得不面对的发展现实。试问，到那时还能找得到偷梁换柱、弄虚作假的空间吗？