中国东盟矿业合作初步形成全面互动模式
2010-09-08   作者:记者 闫祥岭 向志强/南宁报道  来源:经济参考网
 
    随着中国—东盟自由贸易区建成,自贸区框架下的便利条件使中国东盟合作的愿望日渐迫切,这一愿望在矿业合作领域尤为明显,目前已经在这一领域初步形成全面互动模式。
    中国国土资源部副部长汪民近日在于广西南宁召开的中国—东盟矿业合作论坛上表示,近年来,中国东盟矿业主管部门互访频繁,开展了包括相邻区域重要成矿带编图、成矿规律对比研究等领域的多项地质矿产合作研究项目。在多边领域,在“10+3”框架下与东盟在地质矿产领域合作。从2007年起,国土资源部和商务部等部门共同为东盟国家地质矿产管理和技术人员开展培训、进行研讨,分享成功经验。中国矿业企业也与东盟国家积极开展矿业领域的投资合作,成功实施了一批矿产勘察开发项目,推动了所在国资源优势向经济优势的转化,促进了中国与东盟在矿业领域的互利共进。
    中国五矿化工进出口商会副会长刘贻南说,从我国境外矿业投资项目和目标国来看,主要集中在东盟国家、澳洲、加拿大和非洲,其中东盟国家中的印度尼西亚居首,为29个。从2009年至今,中国赴东盟国家矿业投资项目约占总投资项目数的四分之一,有67家企业在东盟8个国家进行矿业投资(包括巴布亚新几内亚一个项目),投资项目68个,投资额达到16亿美元,分别占投资项目数与投资额的25.6%和14.6%。
    不少东盟国家对中国企业前往投资矿产表示欢迎。老挝能源矿产部地矿司司长同帕表示,老挝非常关注中国和老挝在能源矿产方面合作的机会,认为这是对老挝国家经济发展非常重要的一个推动器,能更好的促进两国间紧密合作的关系。目前,老挝在制定一些更加透明而且更加细致的有关于矿产资源开发管理方面的法律法规。此外,老挝也非常重视对相关领域的人力资源开发。
    广东省广晟有色金属股份有限公司董事长叶列理说,广晟有色金属股份有限公司在老挝的富康项目雇用约1600名雇员,90%以上是老挝国民,老挝员工通过在矿山工作学习技能,第一批学徒已通过了老挝教育部的理论和实践考试,获得了被认可的资历。
    秦皇岛鑫和钢铁矿业发展有限公司为加快在老挝的矿产资源开发,针对老挝没有地质专业队伍的局面,与老挝政府洽商合作勘查开发矿产资源。经过三年努力,与老挝能源矿产部地勘司合作成立了矿产资源及能源勘查分析服务中心,老挝政府颁发了“投资许可证”,2009年6月颁发“营业执照”,完成了各种注册登记手续。“中心”隶属老挝矿产能源部指导,由中方投资管理,拥有控股权,和老挝政府职能部门合作勘查开发矿产资源,并具有一定技术管理职能和赋予优惠政策的独立法人单位,老挝方面享有利润分配权。这是我国企业在境外矿业领域与所在国政府管理部门合作的一种有效新模式。
    出席矿业合作论坛的不少专家认为,目前,中国与东盟国家间通过高层互动搭建起双方矿业合作的框架和平台,并通过具体的企业投资行为扩宽一条通往“多赢”局面的通道,双方矿业合作初步形成囊括上下的全面互动模式。
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