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中日经济高层对话在即，中日“碰撞”哪些热点话题最引人期待？《今日观察》正在评论。
主持人（王小丫）：这里是正在播出的《今日观察》，欢迎各位的收看。第三次中日经济高层对话将在明天在北京举行，国务院副总理王岐山和日本外务大臣冈田克也将共同来主持这一对话。当前世界经济正处在由应对危机转向推动全面复苏的关键时期，两个世界主要经济体如何加强沟通和合作，共同来推动经济的可持续发展无疑成为举世关注的焦点。这次对话有哪些值得期待的话题？在这个关键的时刻，中日之间的经济合作将面临着怎样的机遇和挑战？今天我们将就此展开评论。
两位评论员，一位是来自于国务院发展研究中心对外经济部的赵晋平先生，另外一位是我们的评论员刘戈。
首先我们还是来了解一下，即将展开的第三次中日经济高层对话。
时隔一年有余，中日经济高层对话在即的新闻，今天成为被众多媒体关注的焦点。
本周末，中日两国将在北京再次举行经济高层对话，届时，王岐山副总理将与日本外务大臣冈田克也共同主持对话，按照之前筹备对话时敲定的议题，“经济复苏对策全球与区域经济合作”、“双方互惠共赢合作”，将成为为期一天的中日经济对话的重点。
专家分析，中国市场仍然是日本经济复苏的重要推动力，中日经贸关系，对双方经济发展十分重要，日本为中国第三大贸易伙伴，而中国成为日本最大贸易伙伴。今年前五个月，中日双边贸易总值为1150.6亿美元，增长38.8%，中日经济高层对话是两国间最高级别的经济合作机制。
2007年4月，温家宝总理访日期间，与时任日本首相的安倍晋三共同商定启动的，机制的主要任务为：一是交流两国经济发展战略和宏观经济政策，加深相互了解；二是协调跨部门经济合作事宜，探讨合作中相互关切的重大问题；三是加强在重大地区及国际经济问题上的政策沟通，促进两国更广领域的合作。前两次对话分别于2007年12月和2009年6月，在中日两国举行。
主持人：两位评论员请教的第一个问题就是说，这一次中日之间的这个高层对话，最值得关注的话题，议题是什么？我们也都知道在这之前有两次了这个中日之间的高层的经济对话，那么这一次，哪些话题是跟上两次是不一样的，或者说是特别值得期待的？
赵晋平（财经频道评论员）：这次的高层经济对话，应该说主要有三个方面的话题：一个方面是有关经济复苏对策的；第二个方面是有关加强双边的互惠双赢合作；第三个方面是有关全球和区域经济问题。那么如果说和以往的高层对话相比的话，我觉得从以上三个话题都有很多内容是发生了一些变化，你比如说首先就第一个话题而言，“经济复苏的对策”，那么首先从目前经济复苏的背景来看，已经和前两次有了明显的变化，像前一次正是在这个国际金融危机，应该说影响还比较严重的时期，那么经济复苏刚刚出现一点苗头，那么这一次应该说全球的经济复苏虽然说是缓慢的，但是已经持续了一段时间，那么这就需要双方坐下来，要重新对这个全球经济复苏的这个进程做一个评估，它是不是可持续的，那么我们目前的这样一些宏观经济政策，那么是不是面临着一些新的调整，所以这应该说是最值得我们去关注的。
刘戈（财经频道评论员）：对，我总结一下的话，可能是这么几个特点，一个是高规格，就是日方，我们看他总共18名内阁成员的话，有7名成员都要到中国来，那么中方的话，也是有各位部长要参加。另外一个就是老框架，就是刚才那个赵先生讲的，就是我们在谈论内容来说的话，仍然是第一部分是判断形势；第二部分协调合作；第三部分沟通策略。那么从这个框架上来说的话，它有新的内容，但是框架上的这个结构是没有变化的，第三个就是新面孔，那么虽然我们是第三次会面，但是这一次来会面的日本人都是新面孔，对我们来说，因为他们都是在2009年的9月份，日本民主党竞选胜利以后第一次组阁，他们入阁，而且呢，还有一部分，阁员里头还有一部分是刚刚在两个月前，菅直人上台以后新任的。那么这些新人的话，我相信他们可能会带来一些新思路，日本方面的媒体报道看，在来中国之前，他们的这些领导人呢，就已经放出风去了，我到中国要谈什么呢，在他们看来的话，可能比较迫切的两个问题，一个是中国的稀土元素的出口的配额的问题，另外一个是东海油田的问题，这个也是他在中国这一次，他们一定要谈的，但是到底能谈出来一个什么样的结果，那么我们最后等到28号以后再看。
赵晋平：那么实际上也有一些议题，是和老百姓的生活甚至是相关的，比如说在首次的高层经济对话中，曾经就农业合作达成了很多共识，我记得在那之后的很重要的一个举措，就是进口了日本的大米，那么这个大米投放到中国市场以后，还是引起了消费者的高度的关注，据说在市场上还是相当不错的，那么同时日方也对中国农产品进入日本市场，也采取了一些相对放宽的一些政策，这也是有利于农业合作，也可以说是和老百姓的生活是密切相关的。所以从这个角度来看，我们期待在这次的合作中，在这三个话题方面，都会取得很多的实际成果，那么为推动今后的双边的这个互惠的，双赢的合作可以说又开辟一个新的起点，营造一个新的平台。那么这对于双方的企业而言，对双方的消费者而言，都是一个非常好的，值得期待的事情。
主持人：所以有更多的民众来关心这一次的高层经济对话。今天参与的朋友非常多，其中有一位是跟我们通过视频来连线的，我们先来连接他，喂，您好！这位朋友，请问你在哪里？
网友：我在湖北。
主持人：在湖北啊。
网友：对。
主持人：对于这一次的这个中日两国之间的高层经济对话，你最关注的是什么？
网友：我最关注的作为普通一个老百姓来说，我觉得在大的层面上面，我比较关心就是俄罗斯的天然气的争端，然后和东海油气田的油气田的争端，这两个争端不知道这次对话当中有什么澄清，作为普通老百姓来说，在我们日常生活当中，日本的产品可以说是无处不在，包括我们用的很多手机，然后电子产品，然后PSP游戏机这样子，所以说像这样子产品当中，如果这次中日经济对话之后，这些产品会不会更便宜，会不会降价，对吧，这个我觉得是一个，当然作为普通老百姓来说，第一方面我期待，第二方面呢，我觉得它如果说大批量廉价进来的话，会不会对中国的自己的本土制造企业有冲击。
主持人：好的，谢谢你，谢谢你的参与。
好，现在我们再来看一下其他的观众朋友，他们有什么样的建议，或者说他们有什么样的期待，在这我注意到有一位“糊涂尊者”，他认为“对话是为了更深层次，更广泛的合作，作为两个超级经济大国，经济合作的互补尤为重要，作为一衣带水的邻邦，我们应该牢记历史、创造明天、发展未来，在加强经济合作的同时加强和促进两国人民的民间交流，去已之短取人之所长，为我们国家的长远发展奠定人文基础。”他这是一个态度啊。
另外一位呢，他说“第三次的中日经济对话最急需解决和如何抑制的是目前日元一路趋高的问题，因为日元的攀升不单对日本本土经济和就业问题会带来实质性的影响，同时对我们目前仍然依赖日美等国的高新技术与高设备的引进也造成了很大的阻力。其次才是中日两国如何深化经济、能源与技术的合作的问题。”谢谢，谢谢各位朋友。
确实就是像我们的赵先生讲的，这一次对话呢，对于很多消费者有一些议题都是跟大家有直接的关系的，所以参与的人也比较多。我们了解到在前两次中日经济高层对话，这个大的宏观经济的环境是不太一样的，那么这一次我们都已经看到了这个经济危机已经由这个危机转向了全面复苏这样的一个过程，那么在复苏的这个过程当中，双方两国如何来确定，经济合作的一个基调，就非常的关键，那么两国之间，或者说两国又面对着怎样的经济的任务或者说是挑战，又有怎样的战略部署呢？现在我们就通过一个短片来了解一下。
第二季度，日本国内生产总值环比增长0.1%，按年率计算增长0.4%。这是日本经济连续3个季度保持正增长，但增速与前两个季度相比大幅放缓。这其中一个主要原因是国内内需陷入滞停。
就业，今年7月，日本的失业率为5.1%，比上月下降了0.1个百分点。当月，日本就业人数为6271万人，同比增加1万人，30个月以来首次出现同比增长。
6月下旬，日本公布今后十年的经济增长战略，在2020年财年前，名义国内生产总值年均增长率达到3%，实际年均增长率达到2%。
新增长战略以“扩大需求和就业”为重心，提出尽快将失业率降至3%左右；为吸引外资、加强日本企业的竞争力，今后要逐步降低法人税；要在环保、健康、旅游及亚洲市场开拓等4个领域创造500万个就业岗位和123万亿日元的需求。
再来扫描中国经济：
今年上半年国内生产总值为172840亿元，同比增长11.1%。消费总体保持平稳增长，社会消费品零售总额同比增长18.2%，比去年同期加快了3.2个百分点；中国经济总体来看是向宏观调控的预期方向发展。但当前经济发展面临的国内外环境仍然错综复杂，不确定、不稳定因素仍然较多。
说起当前中日经济，双方差异大有不同，从人均来看，即使GDP总量相当，中国的人均数字也仅为日本的十分之一，从实际财富看，日本的海外资产并未列入GDP，而中国的海外投资刚刚起步。
从经济构成来看，在日本的GDP中，个人消费占近六成，而中国的经济增长主要靠投资和进出口拉动。
从贸易结构看，日本近六成出口产品为高附加值商品，而中国出口产品中相当部分是设计和利润留在欧美日，GDP和能耗留在中国的加工贸易产品。
主持人：说到今天这个话题，我们很容易就联想到，就在不久之前日本公布的一个经济数据，就是在第二季度中国的GDP是首次超过了日本，成为世界第二，那么我们看到在这个数据面前，相反这个国际媒体是非常的热闹，而我们自己是一个非常理性的态度，非常客观的在分析这个GDP第二，世界第二超过日本这样的一个现实，那么在目前这种格局之下，我们应该如何来把握两国经济合作的一个基调？
赵晋平：当然在这个中日双边的贸易关系中呢，也发生了一些微妙的一些变化。
主持人：微妙的。
赵晋平：也是值得我们来注意的。
主持人：比如说？
赵晋平：比如说这个从中国对主要国家的出口来看，那么目前日本是中国的第三大出口伙伴，出口市场，那么按照2009年的数据，大概是8%的这样一个比重，但是我们会发现这个东盟，它作为一个这个经济体，它作为中国的主要出口市场这个地位呢，最近几年是明显上升的，那么已经提高到了接近8%，仅比日本相差0.1个百分点，这就意味着作为中日之间这种贸易的对比，将会发生一定的变化，那么有可能东盟或者韩国都有可能取代日本，成为第三大中国的出口市场。
刘戈：那么我看到一些日本的一些专家的一些评论，那么有一位日本经济研究中心的小岛明先生呢，他就说，那么经历了金融危机以后，那么日本深刻地意识到，像中国这样的一种发展中的经济体，它代表世界的潮流，所以的话必须要加强和中国这样的国家合作。另外一位叫做大和研究所的一位研究员也说，日本由于老龄化的问题，人口减少的问题，所以在今后发展的过程当中，必须要依赖中国作为增长资源，而对中国来说的话，刚才赵先生讲，我们的经济实力，各方面的话，比日本还差得很多，也是有这样的一个需求，所以我觉得在这个阶段，双方的这种认识，应该是基本相同的。
主持人：中国和日本在地理上可以说是一衣带水，那么一个是新崛起的经济大国，另外一个是传统的经济强国，未来两国之间应该如何合作？而目前双方又面临着怎样的困难和挑战呢？稍候继续我们今天的评论。
合作、竞争、发展，中日两国经贸关系有哪些新机会和新挑战？《今日观察》正在评论。
主持人：欢迎各位继续关注，我们今天关注的是即将在明天在北京举行的中日高层经济对话。那我们也知道，中国、日本，这两个国家有合作也有竞争，当然有一致的地方，也有不一致的地方，现在我们就通过一个小片，先来了解一下双方都有哪些分歧。
中日经济高层对话，媒体聚焦热度持续升温。北京和东京，一种双赢的竞争，中日经济互补性强可以共同发展。
法国《费加罗报》评论文章指出，中日两国首先是互利互惠的伙伴，其次才是竞争对手。中日两国间的合作已成为世界经济增长的一大轴心。
针对双方对话部分热点议题。日本《朝日新闻》说，当前中国生产的稀土超过全球生产量的90%，日本已成为中国生产稀土的最大进口国。而稀土是混合动力汽车及节能家电零部件的重要原料。中国政府在7月曾表示，将大幅减少稀土的出口量。因此，就中国限制稀土出口进行磋商是日本在此次对话中的重要行动之一。
如何强化互补与合作？《国际金融报》文章：“中日今后的经济合作将一改日本在产品出口、技术、资金方面的优势，中日之间的经济合作将更加平等，结构也将发生微妙的变化。”
新华社援引日本专家的观点：两国经济存在很强的互补性。例如，日本在环保、高科技领域拥有优势，而中国则有市场和充足的劳动力。日本应该重新定位，发现自己的优势，并从中国的发展中寻找机会。
人民网文章则指出，中日经济合作中还有一些需要用信任来攻克的难点。日本对高新技术的出口设置了严格限制，与中国产业升级的愿望合不上拍。机会稍纵即逝，难怪有日本政府家指出，“欧美和韩国都瞄准了中国的市场，容不得我们犹豫。即使日本在技术上领先，但如果不能把握机遇，很快就会失去在中国市场上的先机”。
主持人：现在我们要来梳理一下两国之间这个合作，刚才我们讲了都是这个必须的一面，或者说是互补的一面，那现在我们要来梳理一下，有哪些是分歧比较大的，在这个对话当中可能需要解决的一些问题都有哪些？
赵晋平：我认为有三个方面的问题可能是需要通过深入的交流和对话来寻找出一个长期的，这样一个发展的一个好的方式。那么首先第一个方面，我觉得是在中日之间的技术合作方面。
主持人：技术合作。
赵晋平：应该说这个日本的技术在全球，特别是它的制造业的技术在全球都是领先的，那么日本不能只把中国作为一个重要的市场，对吧，扩大他自己的出口，而更多的也需要在这个如何提升中国企业，特别是中国制造产品的技术水平方面来发挥更大的作用，事实上日本是有这方面的实力的，这方面也还有继续改善的空间。因为事实上我们也可以看到，在日本最近的一些政策文件里头，恰恰强调了要开拓亚洲市场的重要性，但另外一方面又加强了对于企业防止技术转移和技术外溢的这样一种政策导向，我觉得这个可能对技术合作是不利的。那么第二个层面，我觉得就是应该加强它产业的深度的合作，那么你这个已经形成了一个，在经济互补性的基础上已经形成了一个产业分工的这样的一个基础，但是日本现在又在开始强调要再制造业化，希望更多的制造企业能够留在日本国内，以解决他的所谓的就业和经济增长的问题，甚至带来一些创新的机会。但是问题这对于目前已经形成的这样一种产业分工，可以说在一定程度上会产生一些不利的影响，你要提升整个亚洲地区的这种国际竞争力和产业分工的效率，还是应该在加大产业结构调整和促进产业转移方面，作出进一步的努力，不要只是在自己国内去搞这个再制造业化这样一个举动。那么第三点我认为，目前全球实际上有一个非常大的潮流，就是相互之间希望加深相互之间的经济关系，比如说去签署一个自由贸易协定，那么我们相互之间的商品可以零关税的往来，那么投资也非常便利，可以大大的降低企业的成本，降低消费者的生活成本。
那么在东亚地区这样的事情也很多，比如说中国和东盟的自贸区，从今年1月1号正式启动了，作为双方已经带来了很大的实惠，包括中国的老百姓也尝到了甜头，我们买到的很多的热带的东南亚的水果，现在价格就非常便宜，这可以说都是和自贸区的这种推进有关系，但是遗憾的是，中日之间作为两个非常重要的大国，而且相互的经济关系也是非常深入，也相互融合的，但是目前我们在建立自由贸易区，特别是签署自由贸易协定方面还没有任何实质性的进展，这不能不说是一个遗憾。我觉得如果要推动以这个中日关系，经济关系的长期的发展，那么首先应该在提高合作的层次和深化合作方面没有实实在在的这样一些举措，恐怕是不行的，这是我的三个方面的期待。
主持人：那有分歧其实是必然的，关键是如何通过这个沟通来化解这些分歧，或者说是最大程度的达到一个一致，那还有没有一些敏感问题也是需要在这次对话当中来沟通的？
刘戈：对，赵先生刚才讲的都是全局性的长远的问题，其实眼前在日方看来有两个非常迫切的问题，一个是稀土出口的，中国稀土出口的配额问题，另外一个就是东海油气田的问题。中国现在占全世界稀土交易的95%，而且产量占到90%，中国从自己的环境这个角度来说，要减少这样的一个出口，而且的话，中国当然希望这些产品的话，变成一个相对而言不是以一个初级产品，而是以一个成熟的这样一个产品来出口，所以的话，中国有了这样一个政策，那么在这个问题上的话，互相之间会有一些矛盾，但是我相信的话，这样的矛盾是可谈的，因为比如说通过一些技术的转让，通过一些互相一些合资公司的建立，这个事情是可以解决的。至于东海的问题的话，我觉得是一个长期的一个问题，这个问题的话，可能一时半会儿我觉得可能谈不明白。
赵晋平：我想在很多重要问题上，确实还存在着分歧，这正是这种高层对话的价值之所在，当然有一点，我们希望通过这样一种对话来更多的解决一些问题，来便利双方的企业和消费者，但是也不可能期望在一次会合中，对话中就完全解决所有的问题，所以我想这还是一个长期的过程，只要通过长期的这种对话和交流，那么相互加深理解，是有助于解决各种各样的问题的。
主持人：而且在目前的这个经济格局之下，合作已经成为了一种生存方式了。
赵晋平：对。
主持人：好，就这个问题我们再来看一下其他的观众朋友，有什么样的建议。“清河”他就认为，“我关心服务业的转型，中日的合作项目能不能多些，在人员培训，行业标准能多交流。经济的稳固复苏需要服务行业提升服务能力来拉动。贸易是自由的，提高自身的软实力，才更有竞争力，才更有合作的吸引力。”这是这一位朋友的他的观点，当然还有很多朋友的观点，我们在这里就不一一去念了。
现在我们通过这点时间，我们来了解一下，特约评论员对这个问题有什么样的期待和建议。
张季风（中国社会科学院日本研究所经济研究室主任）：中日之间经济依存度越来越高，而且在日元升值这样的大背景之下，希望加强同中国的经贸关系，特别是扩大对中国的出口，从中国的状况来看，由于我们正在进行经济结构的调整，从日本多进口商品，这对我们扩大内需也是非常有好处的，所以这两个方面都是对今后中日关系健康发展的一个非常直接的一个机遇。那么第二个契机就是，金融危机以后，全球性的绿色经济，那么，日本在节能环保方面，低碳经济方面，循环经济方面，都有自己的优势，而中国有广阔的市场，有巨大的需求，中日双方在绿色经济方面合作的新的增长点上会有更广阔的空间。
陈凤英（中国现代国际关系学院世界经济研究所所长）：对亚洲和中日合作当中有一个最大问题，就是心态摆正的问题，两国之间的经济实力发生一定的变化，首先，我们要用一个常态的心态加强合作，加强沟通，不要把对方作为一种威胁，另一个就是我们的合作，还面临一个地区安全问题，虽然我们谈的是高层经济对话，但是亚洲的合作和亚洲的发展，它有一个很大的环境，就是亚洲的稳定，随之稳定就可以保证这个地区的发展，中国和日本都是有不可推卸的责任的，中日的高层经济对话，应该着眼于地区，着眼于长远，它不应该在短期的问题上影响我们的长远发展。所以我想中日应该展望未来，为了地区的发展合作，可能把挑战问题就会看得更清楚，或者处理得更理性。所以我想应该说机遇大于挑战的。
主持人：对话在明天就开始了，那我在想可能电视机前的很多观众朋友，他们会有这样的问题，就是说这样的高级别、高层次的对话，对于我们普通的老百姓的生活都有什么样直接的影响？
赵晋平：像人们说，最近有这样一个说法，就是中国的一部电影，搞活了日本的北海道的旅游，所以讲的中国的一部电影呢，因为其中有一段有关在……
主持人：外景是在北海道拍的。
赵晋平：对，在北海道拍摄的一段镜头，那么吸引了很多中国人，实际上我们对日本，像北海道这样一些，它的自然风光，风土人情并不是非常了解的人，还是很多的，看了那部电影以后，那么大家都纷纷去北海道旅游。
刘戈：去四姐妹居酒屋。
赵晋平：对。
刘戈：对吧，要去转一转。
赵晋平：去了以后先去四姐妹的这个酒馆，然后再去那个小教堂，那么最后可能还做一些这个，带动了一些商业性的这样一些活动。
主持人：对。
刘戈：投资买房。
赵晋平：这样的例子有很多说明问题，也就通过这样一些长期的交流和对话，相互加深这个理解，加深感情，我想是有助于推动中日这个经济关系也好，全面发展，真正建立在一个战略互惠关系上，得到很好的发展。
刘戈：我觉得现在大家都认识到了，除了这样的高级别的会谈，民间之间的交流也非常的重要，所以他们现在积极的在扩大中国的旅游人数的话，在日本去旅游的人数，那么计划的话未来十年要扩大十倍，那么这样的话其实每一个人，真的到了对方和对方产生了深入的交流以后，互相之间的这种理解一定会增强。
主持人：理解会增加。
赵晋平：因为……
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