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| 2010-08-20 作者:沈若愚 来源:东方早报 |
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有论者提出中国应该借人口普查统计住房空置率（《华尔街日报》中文版
2010年8月19日，以下简称“华文”），作者的主要观点是中国国家统计局应该借鉴美国的成熟经验，通过人口调查结合住房空置调查来统计以及核算住房空置率，其中最关键的是“出租空置率”和“出售空置率”（住房二级市场上准备出租或出售的房屋的空置率）。
国家统计局的发言人在上周答记者问时反问记者，一个人平时住在北京，但是周末回到自己在海南买的房子里住住，这个算不算空置？要回答这个问题，说难也难，说不难也不难，如果我们只关注“出租空置率”和“出售空置率”，这样的房子可以不算空置。
发言人强调人口普查是从人出发，顺便看看住房的情况，而要统计住房空置率，必须从住房普查着手，但目前还没有这方面的计划。而“华文”的作者认为，你不弄清楚每间房子里有没有人，怎么能保证人口普查的准确呢？从这个角度，“华文”的作者认为通过人口普查可以得出住房空置率。
我认为这个观点值得商榷。
理论上说，通过人口普查可以知道房子里有没有人，有人的话，到底有几个人；但是没有人的话，人口普查员无法直接知道这个房子是卖掉了空置着，还是根本还没卖掉，还在房产商手里，属于待售面积。有人可能会说，你可以对照房地局的登记情况啊。其实如果房地部门的产权登记数据真实有效，并且愿意公开，所有的房屋出租也依法依规登记并及时更新，住房空置率的问题早就不是问题了，我们不是没有这方面的数据嘛。
另外，按我的理解，既然人口普查是查人，敲开房门之后，只会关心你这家在2010年11月1日零时有几个人，不会关心你们这家人在别的地方还有几套房子，现在是在出租还是出售，目前情况怎样（如果有租客，那是别的人口普查员的事）；而房屋普查，则是要弄清楚每个房子是不是住人，至于是住几个人，倒关系不大。这两者之间是有很大区别的。
“华文”特别强调的“出租空置率”和“出售空置率”两个数据的取得，要求住房的产权人配合调查，据“华文”介绍，美国取得这类数据是通过“自愿而非强制性的抽样调查”。
“华文”
介绍这一点，可能是对照我国的人口普查是“强制性的普查”，表明如果通过人口普查进行住房空置率肯定更有效果，更有威慑力。
其实不然。我们一般认为，那些有五套房、十套房，甚至几百套房的人都会对自己有几套房有所保留，不会告诉人口普查员，更不会老老实实地说出，我几套准备出租，几套准备出售，其中准备出租的租出去几套，准备出售的有几套正在办手续。美国到底是美国，对租户保护得好，我们是这边弄了“群租”，那边一拨一拨人看房，你说这到底是出租还是出售都弄不清，还怎么算“出租空置率”和“出售空置率”？按照铁路部门通过分段卖票得出高铁上座率120%多的计算方法，一套房有5户人群租，这套房是不是应该算出租率500%？
更何况统计人的“愿望”（准备出租或出售应该算是愿望），有点像西方一般对于失业率的定义：愿意找工作的劳动力人口找不到工作的比率。哪些是“愿意”找工作的人呢？
我看到小区门口贴着招聘兼职人口普查员的广告。看来时间紧，任务重，人手还是不够，指望这次人口普查统计出住房空置率是不可能了。
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