据媒体报道，审计署最新数据显示，截至7月9日，全国共接收“玉树地震”捐赠款物106.57亿元。其中尚未投入使用的资金有98.43亿元，而中央财政今年拨付的重建专项资金为90亿元。这笔巨额的善款究竟由谁管才合适，引起各方的争议。7月7日，民政部会同五部委发布《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》(下称《实施办法》)，其中规定，这些慈善组织募集的善款，需要汇缴拨付到青海省政府、青海省红十字会、青海省慈善总会的专用账户中，由青海省方面的统筹安排使用。
　　现如今，干什么都讲究专业，慈善当然也概莫能外。事实上，假如爱心人士全都一盘散沙，各自为战、单枪匹马地搞慈善，不仅拧不成一股绳，效率高不了，甚至可能根本就不具备可行性。既然慈善也是个瓷器活，要想让爱心传播到千里之外，很多时候并不能亲自上阵，这个时候，手里握有“金刚钻”的专业慈善组织和机构，对于慈善事业的实现来说，当然也就不可或缺。
　　但是，慈善这事儿，只是够专业，当然还不够，假如没有资金的支撑，再专业的慈善组织，其实也“巧妇难为无米之炊”。从这个角度来看，慈善组织当然需要募集资金，来自民间的爱心捐赠，更是慈善组织不可或缺的养料。这边厢慈善组织有了慈善的本钱，那边厢民间的爱心也有了实现的渠道，这样的慈善机制的确是一拍即合，天衣无缝。
　　不过，当“玉树地震”全国共接收捐赠款物106.57亿元，而尚未投入使用的资金达到了98.43亿元，慈善捐赠更被要求“汇缴”到政府部门账户以统筹使用时，显然暴露出上述慈善体系的种种缺憾与漏洞。既然财政与慈善根本上是两码事，当然也该“慈善的归慈善，财政的归财政”，而不能随便混为一谈。从这个角度来看，要求将慈善资金“汇缴”政府，不仅师出无名，更是权力对慈善权利的侵犯。
　　当然，慈善机构和组织也并非无可挑剔，没有值得反思之处，一方面，慈善当然需争分夺秒，尤其对于地震救灾的善款，更应第一时间充分发挥其效用才是，尚未投入使用的资金高达98.43亿元，恐怕多多少少暴露出慈善组织的效率并不高，至少也是拿了钱并没有及时去办善事儿。另一方面，据透露，慈善组织的运营费用占比往往相当高，甚至不乏运营比率高达50%的慈善机构，如此雁过拔毛的慈善，其效率恐怕也乏善可陈。
　　基于上述视点，慈善显然不是有了组织和机构便能落实，而更需要有相应的约束机制和权责定位，否则的话，慈善的确可能沦为一场“利益盛宴”或者“圈钱游戏”。