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| 2010-07-28 作者:马红漫 来源:上海证券报 |
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央行上海总部近日表示，央行正在研究将持卡人套现行为记入个人征信系统，一旦持卡人的套现行为被发现并列入信用报告“黑名单”，就须承担个人信用缺失的法律风险，今后向银行借贷资金也将非常困难。
对信用卡套现，央行此举当然有极大的威慑作用。但在笔者看来，信用卡终端客户的投机行为固然放大了金融系统风险，却并非是根本症结所在。净化信用卡市场的关键节点，还在于事前加强对发卡银行的管理，迫使其在收益与风险之间做出合理选择。一旦发卡银行能够对POS机主以及发卡客户认证甄别，应能有效遏制由此衍生的信用卡套现现象。
银联统计显示，迄今为止，国内信用卡发卡量已接近1.7亿张，与之相伴而生的金融风险不容小觑。央行公布的数据是，今年一季度，信用卡逾期半年未偿还信贷总额已达到88.04亿元。与此同时，信用卡违规提现、被他人盗用等现象也层出不穷。可以说，围绕信用卡产生的诸多违规、违法行为，与信用卡提现成本高昂、卡主贪利、制度设计漏洞让“洗钱”行为寻求到间隙等不无关系。但在这些表面现象的背后，银行风险意识淡漠、盲目滥发导致信用卡主体素质良莠不齐才是问题的本源。
近年来，无论街头巷尾还是各大商场、写字楼，银行信用卡推销员的身影随处可见，不断翻新的优惠条件与随赠礼物成为吸引客户的诱饵。在不经意间，许多人已成了数张信用卡的主人。作为趋利的商业主体，银行选择“像卖白菜一样卖信用卡”，恰恰是受到巨大经济利益诱惑使然。一般而言，信用卡带给银行的收益主要来自三个方面：年费、循环利息收入和商家返利。随着竞争的白热化，激战中的银行纷纷放弃了年费收入，“免年费”早已成了各家银行揽客的法宝之一。不过，精明的消费者并不会随意透支消费。有调查显示，只有10.3％的用户可能使用循环信用。由此，商家的刷卡返利便成了银行的主要盈利点。根据业内规则，信用卡每成功交易一笔，安装POS机的金融机构就能稳赚商家返点。因此，在扩张信用卡客户的同时，大力挖掘POS机市场成为银行在跑马圈地中获胜的砝码，甚至不会放过杂货店这样的小型“阵地”。
只是银行风险意识一旦弱化，便有“养虎为患”的恶果。一些商家跨过低门槛轻松获得银行POS机后，开始舍弃主业转而从事信用卡套现营生，被业界称之为“养卡公司”。有媒体粗略估算，信用卡在ATM机上取现一万元的手续费为100元，30天的利息为150元，总计250元；如果通过信用卡套现公司提现，以2%的手续费计算，只需支付200元，费用减少了20%。由此，这些地下中介公司“生意红火”，更是给各种金融腐败行为带来可乘之机，同时也侵害了发卡银行的利益。央行正在研究的新举措会让违规取现之风有所收敛，但既有的费率落差，仍会对铤而走险者带来诱惑，管理部门似应有进一步考量。
在此还需要特别提及的是，滥发信用卡的隐患，也在潜滋暗长，虽然目前尚未造成惨痛的社会代价，但韩国早几年“信用卡危机”的前车之鉴，不能不让我们时刻警醒。当年韩国政府为提振亚洲金融危机后低迷的消费，曾鼓励银行尽可能多地发放信用卡。此后引发的“信用卡”热，将在校大学生、失业者等信用状况不佳者都变成了“卡主”。因为银行事前监管不足，信用消费理念膨胀，透支消费风靡，韩国那时候事实上已沦为“破产社会”。最终，一位主妇不堪债主催讨而自杀的恶性事件，戳破了消费假象，韩国政府通过极力挽救才挺过难关。
银行滥发信用卡不仅关乎其自身风险，而且还涉及国民消费意识的引导，金融安全、社会安定无不与此相关。监管部门已确认，下一阶段还将联合有关单位严查非法套现广告、“空壳”公司注册等行为，建立银行卡案件信息发布机制。这些监管思路理应得到充分肯定。但从实际市场绩效看，事后监管远不如事前严防。笔者为此呼吁，主管部门应同时针对发卡银行进行风险教育，并要求其对后续违规行为承担连带责任。银行严格把控信用卡发卡风险，保护金融安全应能事半功倍。
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