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2010-07-21 作者：记者 杨烨 孙韶华/北京报道 来源：经济参考报
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针对鞍钢美国建厂受阻一事，似乎已经进入到新的“白热化”。商务部新闻发言人姚坚在20日举行的新闻发布会上表示，美方把正常的商业项目政治化，是投资保护主义的表现。他同时呼吁，希望美方不要以安全为理由对正常的项目进行所谓的调查。
毫无疑问，这种隐藏其中的“泛政治化”趋势，已经引起了商务部的重视。今年5月，鞍山钢铁集团公司与美国钢铁发展公司签订了一份一揽子合作协议，计划向美国钢铁发展公司正在建造的一个钢筋生产项目投资1.75亿美元，从而开启鞍钢海外投资建厂的帷幕。根据计划，鞍钢在总投资额中的占比只有不到20%。此后不久，美国国会钢铁行业议员小组的50名成员7月初致信财长盖特纳，要求美国外资审议委员会(CFIUS)调查中国鞍钢在其与美国钢铁发展公司(Steel Development Company)合资公司中的投资，是否可能妨害美国的国家安全，这一要求得到了美国钢铁协会的支持。
“鞍钢正在和美国钢铁发展公司合作商谈建设新的工厂，是受美国公司的邀请。虽然这个项目投资占股比例很小，但我们仍然看到美国的议员将正常的商业项目泛政治化，这是一种投资保护主义的表现。”姚坚说。美国钢铁发展公司此前发布声明稿也指出，由于新的工厂产出占整体美国钢筋市场比例不到0.3%，“很难合理解释鞍钢投资会提高国家安全疑虑。”
姚坚指出，由于金融危机的出现，部分国家可能出现一些危机所导致的经济下滑，所以部分产业、业界和政治人物，保护主义的倾向进一步明显。部分国家的政治人物，以所谓安全审查的名义拖延中国产品的进入。
“少数人对正常的项目提出以市场和国家安全为理由来进行的一些所谓的调查，这都是不合时宜的。”他说道。
姚坚同时呼吁，无论是美国的政治人物，议会的议员还是业界都不要把正常的商业项目政治化，为中国企业赴美投资创造公平合理的环境，促进中美经贸的发展。
商务部的表态无疑给鞍钢注入一剂强心针。鞍钢集团内部人士20日接受《经济参考报》记者采访时透露，尽管还有很多困难，但鞍钢仍在积极应对此事，因为鞍钢只是小股东，目前项目的各大股东都在协助鞍钢和财政部进行解释。“我们也在观望，事态发展关键还是美国财政部的态度和立场。”上述人士说。
但截至到目前，除了盖特纳在日期为7月12日在回信中仅表示“CFIUS知道存在该交易”，并未明确表明将对此事展开调查。
“目前还无法预计事态会如何发展，因为这已经不是一个简单的商业行为。”我的钢铁网咨询总监徐向春在接受记者采访时表示，可以看出，对于这种把一个普通的商业投资说成是“威胁国家安全”，实际上是一种政治上的歧视，背后更多体现出的贸易保护，从这个层面上看，商务部等相关部门可能需要在后期提供更多实质性的支持和帮助，才能有效维护我国企业的合法利益。
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