在西安南郊北山门口村,23层的“最牛违建”从一片低矮的城中村民房中拔地而起。 没有任何审批手续,西安南郊北山门口村13户村民将宅基地凑在一起,集资建造了一栋23层住宅。远远看去,这栋高楼像从城中村六七层低矮民房中“长”出的怪物,堪称“最牛违建”。如今,关于它的处置陷入两难:拆,谁为责任部门的失职和社会资源的浪费买单;不拆,是对现行法律法规的嘲讽。