房产税是否开征,目前似乎很“纠结”。
　　昨日财新网有报道称,全国目前有上海、重庆两市向国务院上报了对居民住房征收房产税的方案,但这两个城市的申请还没有获批。
　　此报道还引用国家发改委一位专家的表态说,房地产调控政策不会松动,预计也不会再加码。

　　不能成为调控工具

　　对于目前还没有获批的原因,财新网采访的一位参与房产税改革研究的专家称,是因为上海和重庆的方案,不是一个全盘考虑的方案,更多是应对房地产价格的暴涨,侧重于调控。而财政部和国家税务总局的思路,则是从完善整个税制的角度出发,目标是合法、合理、公平地筹措财政资金,给地方政府培植财源。这是财税部门推进改革的第一个动力,不是短期为了房地产调控。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在接受《第一财经日报》记者采访时认为,随着时间的推移,房产税出台的可能性在降低,“市场已经发生变化,市场降温很快,既然如此,有没有必要采取如此严厉的措施,值得思量。”
　　中国房地产信息集团分析师薛建雄对记者也表示,上海和重庆版本的房产税方案至今尚未获批,主要是时机的问题,因为房地产市场已处于调整阶段,没有必要再出过重的措施逼迫市场,就像当年的海南,政策过重的话就会出现“烂尾楼”。
　　杨红旭认为,现在已经进入了房地产调控政策的稳定期,目前要做的是让地方政府落实“国十条”的措施,但应该不会出台新的措施。“从国家层面看,有可能到第四季度还会出现政策松动,尤其是二套房贷。”
　　佑威及楼市专评网联合提供的数据显示,上周（6月28日~7月4日）上海市商品住宅成交面积为11.2万平方米,环比前周小幅上升5%,但依然不及年均水平的一半;商品住宅成交均价为19083元/平方米,环比前周微跌0.4%,连续第四周低于2万元。
　　而成交面积前十的楼盘中,有不少楼盘的实际成交价格明显低于报价,如汇锦城、绿地松江名邸、新城悠活城等。新开盘的华丽家族(600503,股吧)汇景天地,上周售出17套大户型公寓,跻身成交面积榜前十,均价却只有4.9万元,与7万元的报价相去甚远。

　　只是暂停？

　　今年初,国家税务总局按照国务院的要求,在全国各省均选择一个城市,进行房地产模拟评税试点。在税制改革方面,主要研究对房产税和城镇土地使用税如何进行改革。
　　房产税并不会停止,“现在只是暂停,形成围而不攻之势,等到市场重新出现上涨苗头的时候再出。”薛建雄表示。
　　此前广泛流传的上海房产税版本是:从新房开始征收,起征点为人均70平方米,暂不涵盖存量房。薛建雄对本报记者透露,不管上海还是重庆,都很希望第一个出方案。也因此会在方案中出现一个新老房子的缓冲期。
　　薛建雄称,也正是因为对房产税的预期,导致了现在上海房产市场上形成了一个趋势:大家把外环外的多套房子卖掉到市中心去买一套好房子。“一是为了抗跌,一是为了应对房产税。”而在考虑单套总价的同时,薛建雄表示,还需要按照内环、中环、外环来分层次考虑。
　　财新网的报道也称,接近财税部门的人士透露,财政部、国家税务总局的相关工作一直没有停顿,按照国务院的要求,在加快研究如何改革税制,评税试点也同时在全国进行,但改革何时出台,最后要由国务院作出决策。