国家外汇管理局副局长邓先宏5日在接受《人民日报》专访时表示,中国跨境资本流动及外汇收支总体上是合法合规的,违规流入“热钱”多采用“蚂蚁搬家”的方式,尚未发现境外“热钱”有组织、大规模流入境内。“热钱”进入的重要目标就是进入股市、楼市,是为获取资产价格上涨收益。
在谈到如何判断“热钱”规模时,邓先宏表示,动辄认为有成百上千亿“热钱”流入的观点不准确。要基于事实依据,单靠计算国际收支数据不可能全面得出“热钱”流入情况,通过监测和查处,可以为判断“热钱”流入规模提供一定的依据。中国良好的经济基本面以及汇差、利差等价格因素是吸引外汇资金持续流入的根本原因。违规流入的“热钱”多采取“蚂蚁搬家”方式,呈现多点式、渗透的特点。由于我国对资本项目交易还存在一定管制,国际上正规的大型金融机构,出于法律风险等方面的考虑,通常不会采取违规途径。
他指出,从打击“热钱”专项行动看,“热钱”进入股市、楼市获取资产价格上涨收益,符合“热钱”的投机套利本性。“热钱”违规进入房地产市场,往往通过贸易、外资、银行、个人等多个渠道。关于“热钱”进入股市,专项行动中发现部分外商投资企业虚构用途将资本金结汇后进入股市的案例。外资企业以支付货款等名义向银行申报资本金结汇,将结汇所得人民币划给境内关联企业,关联企业再以往来款等名义将资金原路划回。外资企业收回此笔人民币资金后,不再受结汇时申报用途限制,从而流入A股市场。
邓先宏说,防范“热钱”等违规资金流入宜标本兼治,关键是更加注重提高经济增长质量和效益及经济发展方式转变和结构调整,理顺国内资源、资金等价格体系,不断完善人民币汇率形成机制。
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