北京市地铁客流量逐步上升,上下班高峰时段人流拥挤。为此,北京市政协委员、北京建筑设计院副院长陈杰建议,在上下班高峰时段提高地铁票价,“每张可提至五六元”,持公交IC卡的乘客则保持2元票价不变,以此促使一些人选择其他时段乘坐地铁。北京市发改委表示,将“认真研究采纳”这一建议。(6月9日《新京报》)
提高上下班高峰时段的地铁票价以分流乘客,此谓通过价格杠杆引导市民出行。价格杠杆本是个好东西,但现在人们一听到这个词就有点害怕。
价格杠杆意在寻求平衡,它至少有两种方法,一是做“加法”,一是做“减法”。提高高峰时段的地铁票价可以分流乘客,而在保持高峰时段票价不变的情况下,降低非高峰时段地铁票价同样可以分流乘客。但陈杰副院长选择了前者,而有意无意地忽视了后者,只想到涨价而没想到降价。
价格杠杆以及税收杠杆只做“加法”不做“减法”,几乎成了一种普遍现象。比如,很多地方都在实行或计划实行阶梯水价,无一例外的,都是规定用水超过多少吨要比以前多交钱,而没有规定用水低于多少吨要比以前少交钱,这样一来,实行阶梯水价就成了变相涨价。实际上,多用水涨价可以促进节约用水,少用水降价不是同样能达此目的吗?再比如实行阶梯电价,用电高峰时段涨价可以“削峰填谷”,用电低峰时段降价同样可以“削峰填谷”,但电价杠杆从来只选择前者而不选择后者。
但凡实行价格杠杆,总会有一些正当理由摆在台面上,促进节约啦,减排降耗啦,保护环境啦,但是,只涨价不降价、只做“加法”不做“减法”的价格杠杆,其结果都是让民众多掏腰包,于是,我们有理由怀疑片面地运用价格杠杆,促进节约、减排降耗、保护环境等等只是一个个说辞。 |