地王要“增高” 靠什么打破潜规则
    2010-02-10        来源:京华时报
    备受关注的“地王增高”事件终于有了结果,北京市规委最终决定终止修改广渠路15号地控制性详细规划的法定程序。去年6月,中化方兴以40.6亿元拍下这块地,12月向市规委递交修改规划申请。因公开竞拍后修改规划有违公平原则,一度引发轩然大波。
    地产开发中,规划赶不上变化似乎已成业内常态。业内人士称,“改规划”已成公开的盈利手段,“修改规划细则、土地变性”成了开发商的一个利润魔方,魔方轻轻转动,就变出了更大的利润空间,也挤压了其他投资人的权益和钱包。
    难怪地价狂飙,地王仍一掷千金,全赖潜规则的魔术手段。中国指数研究院统计显示,去年中国土地出让金总额达1.5万亿元。地产商称,这些高价获得的土地相当一部分会通过更改规划降低地价,而且通过跟政府讨价还价,地方政府还会以各种名义返还部分地款,实际收入大打折扣。拿了地再拖欠土地款在二、三线城市很普遍,有的开发商还可以“先上车,后买票”,而地方政府却一再地在地款缴纳和修改规划上为开发商放水。
    在这个魔术中,利润流向地方财政和大地产商,然而名义地价上升,带动房价水涨船高一涨再涨,反过来又进一步推高地价,形成房价地价大涨的态势。有背景的大地产商可以“空手道”,这样的地产市场只苦了利益链条下游的小地产商和个人购房者。
    此次地王改规划事件吸引了大量公众的目光,也让地产魔术的潜规则暴露于阳光之下。公开,是走向公平的第一步。由于公开竞拍中,规划的内容与价格、成本等挂钩,拍卖成功后,政府会与开发商签订土地出让合同。此后再更改规划就是破坏规则,必然受到质疑。
    这样的事情让大家看到地产规划从立项审批到执行存在严重脱节。在利益驱动下,地产商都有修改规划的冲动。此时,政府的角色至关重要。制度的透明性、规划监管的力度及法规完善都是不法开发商的克星。但一个公开的秘密是,一些地方政府出于财政收入的考虑,或个别官员为谋私利,将自己与当地房地产业捆绑在一起,进而导致监管大打折扣。一个城市的开发建设,政府职责与市场行为不分开,就难免会成为腐败的温床。
    此次地王修改规划申请未获通过,一个细节是:3家竞买人提出异议导致增高规划未通过。那么,究竟这是个偶然因素,还是制度的防火墙终于起了作用?若真如后者,此事当可作为打破地产市场潜规则,维护公平公正公开的样本。虽然政府只是尽了应尽之责,市场仍可庆幸。
  相关稿件
· 收回闲置“地王”也是收回政府公信力 2010-02-05
· “回收地王”恐怕只是游戏的另一集 2010-02-05
· 虚胖“地王”乃政府纵容所致 2010-02-04
· “地王”被收回别是虚张声势 2010-02-03
· [关注]国企成“地王” 背后有推手 2010-02-03
 
闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閼哥數浠氱紓鍌欒兌缁垶宕濆▎蹇曟殾闁靛繈鍊曢崘鈧銈嗗姂閸庡崬鐨┑锛勫亼閸婃牜鏁幒鏂哄亾濮樼厧澧扮紒顔碱煼閺佹劖寰勭€n剙骞嶉梺璇插缁嬫帒鐜婚崸妤佸剹閻庯綆鍓涚壕鍏笺亜閺囩偞顥為悗姘炬嫹 | 闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸撲礁鍨濇い鏍亼閳ь剙鍟村畷銊р偓娑櫭禍閬嶆⒑閻熸澘鈷旂紒鐑╁亾缂傚倸鍊瑰畝鎼佸蓟閻斿皝鏋旈柛顭戝枟閻忓秵绻濆▓鍨仩闁靛牊鎮傚璇测槈閵忕姷顔掑┑掳鍊愰崑鎾绘煙閸愯尙绠婚柟顔筋殜閺佹捇鏁撻敓锟� | 闂傚倷娴囬褍顫濋敃鍌︾稏濠㈣埖鍔曠粻鏍煕椤愶絾绀€缁炬儳娼¢弻鐔封枔閸喗鐏撶紓浣插亾濠电姴娲﹂悡娑㈡煕閹板墎鍒板ù婊冨⒔缁辨挻鎷呯粙搴撳亾閸濄儳鐭撻柣鐔稿閺嗭附銇勯幇鍓佺暠缂佲偓鐎n偁浜滈柟鍝勬娴滈箖姊洪崫鍕靛剬闁稿鎷� | 闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶銊х彾闁割偆鍠嗘禒鍫㈢磼鐎n偒鍎ユ繛鍏肩墪閳规垿鎮╁畷鍥舵殹闂佺粯甯$粻鏍蓟閻旇櫣纾奸柕蹇曞У閻忓牏绱撴担鍝勵€撶紓宥勭窔瀵鎮㈢悰鈥充壕婵炴垶鐟$紓姘舵煟椤撶儐鍎戠紒杈ㄥ浮椤㈡岸宕卞Ο渚紦 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻㈠壊鏁婇柡宥庡幖閸ㄥ倿寮堕崼姘珕闁哄棙绮岄埞鎴︽偐閹绘帩浼€缂備讲鍋撳┑鐘叉处閸婄敻鏌ㄥ┑鍡涱€楅柡瀣〒缁辨帡鍩€椤掑嫬骞㈡俊鐐电帛閺傗偓闂備胶绮灙缂侇噣绠栧畷妤冧沪閻偄婀卞☉鐢告煥鐎n亶浼� | 闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鍐蹭画闂侀潧顦弲鈺呭极閸曨垱鐓曢柍鈺佸暟閳藉鐥幆褎鍋ラ柣鎿冨亰瀹曞爼濡歌婵洭姊虹紒妯绘儓缂傚秳绶氬濠氭晲婢跺﹦鐤€闂傚倸鐗婄粙鎴︼綖閳哄倻绡€闁靛骏缍嗛崯鍥煙閸戙倖瀚�
Copyright © 2000 - 2006 XINHUANET.com闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹涵鍜佸敽閹煎饪� Rights Reserved. 闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊洪悷鏉库挃缂侇噮鍨堕幃锟犲即閵忥紕鍘甸梺缁樺灦钃遍悘蹇庡嵆閺岋紕鈧綆浜滈顐ょ磼鏉堛劍灏い鎾炽偢瀹曞崬顫滈崱姗嗘闂佽姘﹂~澶娒洪埡鍐╁床婵犻潧妫崵鏇㈡煛婢跺鐒炬繛灏栨櫊瀵爼宕煎顓熸闂侀潧绻堥崐鏍煕閹达附鐓欑紒瀣閹癸綁鏌嶉娑欑闁汇儺浜鍓佹崉閵婃剬鍛亾濞堝灝鏋ょ紒顕呭灣閹广垹鈹戠€n亞鍊為悷婊冪箻閵嗕線宕ㄧ€涙ḿ鍘甸梺绋跨箺閸嬫劙寮冲鈧弻娑㈠棘濞嗙偓鈻堥悗瑙勬礃閸ㄥ潡鐛鈧獮鍥ㄦ媴閻熸澘鍘為梻鍌欑缂嶅﹪銆傞敂鍓х焼濞撴埃鍋撶€殿噮鍋婂畷顐﹀Ψ瑜忛敍婵囩箾鏉堝墽绋荤憸鏉垮暞缁傚秵銈i崘鈹炬嫼闂佸憡绋戦敃銉р偓鍨懇閺屾稑鈽夐崡鐐碘偓铏规喐韫囨洘顫曢柟鎹愵嚙绾惧吋绻涢崱妯虹仴濠碉紕鏅槐鎾寸瑹閸パ勭亪闂佺粯顨嗛幑鍥嵁婵犲倵鏋庨柟鎯х-椤撴椽姊洪幐搴g畵婵炲眰鍔戝鍫曞箹娴e厜鎷洪柣鐘充航閸斿苯鈻嶉幇鐗堢厵闁告垯鍊栫€氾拷
闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸撲礁鍨濇い鏍亼閳ь剙鍟村畷銊р偓娑櫭禍杈ㄧ節閻㈤潧孝闁稿﹤顕槐鎾愁潩閼哥數鍘卞銈嗗姉婵挳宕濆杈╃<闁绘﹩鍠栭崝锕傛煛鐏炵晫啸妞ぱ傜窔閺屾盯骞樼捄鐑樼€诲銈嗘穿缂嶄線骞冩禒瀣窛濠电姴鍟鐔兼⒒娴h姤纭堕柛锝忕畵楠炲繘鏁撻敓锟� 闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炴牠顢曢敃鈧壕褰掓煟閻旂厧浜伴柣鏂挎娣囧﹪顢涘┑鍥朵哗闂佸搫妫寸粻鎾诲蓟閿熺姴鐐婇柍杞扮悼閵壯呮/濡わ絽鍟伴悾娲煛鐏炶濮傞柟顔哄€濆畷鎺戔槈濮楀棔绱�