1994年，我国正式接入互联网，经过短短15年的发展，网民人数已高达3.6亿。同时，以电子商务、企业信息化和社区网络为代表的网络应用热潮方兴未艾。互联网已深入渗透到社会生活各个领域，深刻改变着人们的生活方式和生产方式。然而，在日前举行的“第九届中国网络媒体论坛”上，与会政府官员、业界专家认为，在互联网给社会生活带来巨大变化、给人们带来诸多便利的同时，网络安全问题也日益突出。

　　互联网不良信息日均举报千件次

　　在本次论坛上，中国互联网违法与不良信息举报中心公布的一组数据触目惊心：2009年以来，中心累计接到公众举报294180件次，举报电话15000多个，日均举报量达1009件次。根据网民举报，经过核查，向国家执法和行政机关转交违法网站线索291个，其中淫秽色情和低俗类164个、销售违禁品类99个、诈骗类28个。
　　2009年1月5日，国务院新闻办等七部门部署在全国开展“整治互联网低俗之风专项行动”。
　　中心常务副主任李家明介绍说，一年来，中心共核查网站142057个，发出《删除违法和有害信息通知书》603份，通知删除违法和有害信息527931个，向搜索引擎服务商下发《整改通知书》191份，要求搜索引擎服务商重新屏蔽淫秽色情关键词914个。
　　“经过专项行动，网上低俗信息的传播得到了明显遏制，但网络低俗内容仍然没有得到根除。一些网站整改不力，甚至对专项行动无动于衷，一些提供淫秽色情和低俗信息的网站变换网址、改头换面重新开通。”李家明说。
　　中国互联网违法与不良信息举报中心为加大打击力度，建立了“曝光谴责”机制。据介绍，目前，中心根据公众举报并经核查，已经分14批对存在大量低俗内容的136家网站和部分搜索引擎提供商和互联网服务接入商进行了曝光谴责，并向相关管理部门提供建议关闭网站名单1430个。
　　李家明说，互联网低俗之风蔓延，污染社会，违背法律法规和行业规范，对广大网民特别是青少年而言，轻则损害身心健康，重则造成堕落犯罪。据有关调查，在我国3.6亿网民中，青少年网民达1.75亿，许多青少年正在受到网络低俗、淫秽色情以及恐怖暴力等违法和不良信息的伤害。
　　新华网副总裁魏紫川表示，近年来，极少数人为牟取利益利用各种方式在互联网上传播淫秽色情信息，利用网络诽谤和造谣等现象层出不穷。
　　“这些都严重败坏社会风气，威胁、扭曲社会的法制和道德规范，危害广大青少年的身心健康和社会稳定。”魏紫川说。

　　手机网络色情信息成新“毒瘤”

　　在网络用户大量增加的同时，互联网宽带化、移动化趋势日益明显。据工业和信息化部通信管理局副局长赵志国介绍，截至今年9月，我国电信用户总数达到了10.4亿人次，移动电话达7.2亿户。
　　现在，手机早已走进了大学、中学、小学、甚至幼儿园。看到学龄前的孩子拿着手机“废寝忘食”地上网、打游戏绝不是什么稀奇事。让未成年人家长更加触目惊心的是，自己十多岁的孩子居然沉迷于手机上的色情网页。
　　打拼20年，好不容易在北京站稳脚跟的王建告诉记者，上初一的儿子王鹏宇是他和妻子的心肝宝贝。“最近我发现他喜欢把自己锁在房间里，后来查手机资费清单才知道他是用手机上网，尽是些不堪入目的黄色网站。儿子说，现在用手机上网太方便了。有些色情网站的链接会自己‘蹦出来’，班上好多男生都‘喜欢看’。”
　　我国网络视频发展也非常迅速。国家广电总局副局长田进透露，截至今年6月底，我国网络视频用户已经高达2.22亿，同比增长了23.8%。
　　在所有的网络应用中，网络视频应用率达65.8%，排在网络新闻、网络音乐、搜索引擎之后名列第五，网络视频用户平均每周使用互联网17.6小时，高于总体网民平均每周使用互联网的16.6小时。
　手机色情信息伴随网络视频的传播，成为侵害心智尚未成熟的青少年的新“毒瘤”。“当前，互联网面临的安全威胁和风险十分突出”，赵志国表示，工业和信息化部将积极应对互联网快速变化的客观现实，用发展的眼光、创新的方法，加强网络监管和管理，营造健康、文明、和谐的网络环境。
　　中国移动通信集团公司数据部个人产品中心副主任胡怡说，以互联网和移动通信为代表的新媒体与传统媒体的对接越来越紧密，体现出强大的政府需求、产业需求、用户需求及发展潜力。
　　她同时坦言，正是由于手机的快速传播和用户自创作的特点，使得信息传播范围能够在短时间内快速扩大，信息管理的难度也大大加强。
　　中国联通手机运营事业部程晓迎在接受记者采访时也表示，中国联通专门成立了信息安全部门，选择优秀的、诚信的、有资质的媒体作为合作伙伴，并对网络信息进行把关，采取诸如屏蔽等手段对色情信息进行过滤。

　　网络安全面临多重挑战

　　网络如一把双刃剑。赵志国表示，自上世纪90年代互联网引入我国以来，经过10多年的努力，网络基础设施日趋完善，技术水平不断提高，产业规模不断扩大，信息资源和业务应用不断丰富，已经成为当前社会重要基础设施。
　　与此同时，网络信息安全也面临严峻挑战。赵志国说，一方面，随着互联网技术日益发展，网络安全的不可控因素明显增多，网络攻击对网络安全的影响和破坏力不断扩大；另一方面，现实社会与网络社会紧密相连，互相影响，彼此交流，网络问题社会化，社会问题网络化，对加强互联网管理和发展提出新的更高的要求。
　　魏紫川认为，目前我国互联网安全问题日益突出。黑客攻击、网络病毒等严重威胁着我国网络运行安全和信息安全，我国每天有数百万台计算机受到网络病毒的干扰；网络犯罪趋于多样化，特别是各类网上欺诈、盗窃等网络犯罪，严重破坏着网络诚信和秩序，损害了人们对互联网的信心。
　　中华全国新闻工作者协会书记处书记顾勇华认为，一些不良因素正在危害着互联网的健康发展，“5.19断网事件”等就再次把网络安全问题摆到了人们面前。如何保证网络信息安全有序流动，建设健康向上、导向正确、影响广泛的互联网环境，成为当前的一个重要议题。
　　国务院新闻办主任王晨表示，当前，互联网面临着严峻的威胁和风险。网络淫秽色情等有害信息严重危害未成年人身心健康，网络黑客攻击、网络病毒等严重威胁网络运行安全，网络欺诈、网络盗窃等网络犯罪活动直接危害公共财产安全。这些问题已成为世界各国共同面临的重大问题，需要采取切实有效措施，把网络安全提高到一个新水平，推动互联网的又好又快发展。

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    我国互联网出现四大新特点

　　我国1994年正式接入互联网，经过15年的发展，互联网普及率超过世界平均水平，呈现四大新特点：
　　一是在信息形态方面，信息传播以文字形式为主向音频、视频、图片等多媒体形态转变。
　　二是在应用领域方面，我国互联网正从信息传播和娱乐消费为主向商务服务领域延伸，电子商务迅速发展，互联网开始逐步深入到国民经济的更深层次和更宽领域。
　　三是在服务模式方面，互联网正从提供信息服务向提供平台服务延伸。以博客、播客等为代表的WEB2.0服务模式使互联网的平台功能更加突出，网民不仅是信息的消费者，也是信息的提供者、创造者，大大丰富了网上的信息内容，同时也对网民的守法自律提出了更高要求。
　　四是在传播手段方面，传统互联网正在向移动互联网延伸。随着3G网络的发展，手机上网正在成为新潮流，基于移动互联网的新媒体形态不断涌现，移动互联网市场规模不断扩大，目前已超过117亿元人民币，大大拓展了网络信息的传播渠道，对规范网络信息传播秩序也提出了更高要求。

   《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》发布

　　中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心、工业和信息化部所属12321网络不良与垃圾信息举报受理中心、公安部所属网络违法犯罪举报网站、全国“扫黄打非”办公室举报中心，联合发布《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》，决定联合对举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息有功人员进行奖励。
　　根据《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》，重点对以下九类举报予以奖励：
　　1、举报淫秽色情网站的；
　　2、举报手机媒体传播淫秽色情信息的；
　　3、举报境内网站为淫秽色情网站提供网址链接和广告、推广服务的；
　　4、举报境内网站从事非法性用品广告的；
　　5、举报将淫秽色情网站服务器放在境外、在境内从事传播活动的；
　　6、举报境内网站发展注册会员传播淫秽色情信息的；
　　7、举报境内网站从事淫秽色情视频表演的；
　　8、举报境内网站传播危害青少年身心健康、违背社会公德低俗信息的；
　　9、提供重要线索，配合执法机关侦破利用互联网传播淫秽色情信息重大犯罪案件的。
　　公众可通过互联网和电话等进行举报，互联网违法和不良信息举报中心的举报网址为net.china.com.cn，举报电话为010-88820566；12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的举报电话为12321；网络违法犯罪举报网站的网址为www.cyberpolice.cn；全国“扫黄打非”办公室举报中心的举报电话为12390。举报人的个人信息及安全将依法受到保护。

    中国打响网络安全保卫战

    目前中国互联网正步入一个非常重要的时期，既面临着很多战略机遇，也面临着严峻的挑战；既步入了一个黄金发展期，也步入一个风险凸显期。

    履行社会责任共建安全互联网

    互联网的发展，如同一辆高速奔驰的信息列车，短短15年时间，已深深渗透到社会的各个领域，深刻影响着几乎每个人的生产生活方式。在这样一个信息资讯高度发达、世界各国紧密相连的时代，互联网之于个人，就如同阳光、空气和水一样不可或缺。