中国互联网该如何过诚信关
    2009-03-09    作者:卢建新(北京 学者)    来源:新京报

  国家公务员考试网被黑客植入木马病毒、普通百姓无故遭遇“人肉搜索”、国内半数以上电子邮件是垃圾邮件……在中国互联网呈爆发式增长的同时,网络失信问题日益严重。调查显示,全国近3亿网民中超过三分之一的网民对互联网诚信状况不满。日前,多位代表委员点评互联网诚信缺失现象,建议相关部门下大力气尽快解决网络失信问题。(3月3日新华社电)

  诚乃天之道,信为人之义。诚信是一种道义,是人类文化不可或缺的基础要素。失去诚信,不论是个人,还是企业甚至是行业,都必将为社会所摒弃。如今,中国互联网的确已经到了“过关”的时刻,这个关口就是“诚信关”。通过了这一关,中国互联网就会走进健康快速的发展期,继续为社会创造巨大的精神和物质财富。过不了这个关,就会极大压缩自身生存空间,降低对社会的贡献度,整个社会利益也会因此受损。
  那么,中国互联网又该怎样顺利过关?
  首先是整个社会形成合力,发动包括网民在内的社会力量,造成声势,形成气候,加强舆论监督。在充分保障互联网自由度与合法权利的同时,对诚实守信者,要通过制度化的措施给予扶助;对失信者则要依法惩处,并通过互联网企业的行业自治,形成一整套行业规范。需要特别说明的是,这些做法都必须严格限定在法律范围内,激励与惩处的相关标准,都要做到公开、公平、公正。
  其次是启动法律程序和采取行政手段。随着相关立法的出台,整治互联网失信和违法犯罪行为将有法可依,这将会使网络失信和违法犯罪行为,受到法律和行政手段的公正制裁及监管,震慑不法之客,防止由于利益驱使铤而走险。但是,由于互联网在中国毕竟还是“新生事物”,许多问题如“人肉搜索”等还有待进一步讨论,所以,采取行政手段时必须慎之又慎,避免出现公权力对互联网行业的过多非法干涉。
  第三,引入第三方信用评价机制。从专业的角度,运用技术手段,对网络经营单位进行全面、客观、科学的信用状况评价,并及时公布评价结果,接受社会各界的监督和评价。这种机制是连接道德干预和法律规范的桥梁,它为包括互联网企业在内的企业走向规范、有序、自律创造了基础条件。
  第四,还需要互联网行业和企业以及相关组织机构自觉自律,使互联网行业从企业到从业者、协会组织等,形成网络诚信的联合体,达成行业自律共识,共同抵制,相互监督,相互促进,共同提高。当然,也必须强调的是,这种自律共识必须建立在法治的基础上,必须对公共利益负责,而不能是利益共同体“一致对外”的“内部人规则”。
  笔者以为,不论当前网络失信存在多少问题,与它对推进中国社会发展进步的贡献相比,毕竟还处于“初级阶段”。同时,笔者也注意到,围绕着互联网建设,社会在联动,企业和行业在主动参与。据报道,3月10日,中国互联网协会将举行“中国互联网协会网络诚信推进联盟成立仪式暨企业信用等级评价结果发布会”。对照代表委员们的提议,从时间上讲好像是巧合和偶然,实际上却是一种默契和必然。

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