受金融危机、沿海地区产业结构调整等因素影响，大批在外务工的农民纷纷回乡。知名“三农”专家谢德体表示：“引导回流农民进行二次创业非常重要。”（11月10日《人民政协报》）

    妥善安排好返乡农民工的生产和就业问题，最为快捷、适合的创业之路就是让返乡农民加入到家乡的土地流转中去，使之成为土地流转的生力军。
    实行农村土地流转，当然是向有科学头脑、有技术、有种田经验的能人流转。而一大批返乡农民，他们正处于青壮年，有闯劲、有见识，无疑是土地流转的最合适人选。实行土地向返乡农民流转，各地政府要给予政策上的支持。如山东胶州市规定，从今年起，新增集中连片流转土地100亩以上，符合新一轮用地规划和农业产业化发展方向的，市财政按每亩50元给予一次性补助。同时引导金融机构把规模经营主体作为信贷支农的重点，每年安排一定额度的农业信贷资金，解决其季节性、临时性所需生产经营资金的不足。要是这种流转真正地流转到那些返乡农民的手中，对推进农村土地流转改革，发挥返乡农民的土地经营的积极性和创造性；对稳定返乡农民的情绪，加速农村的发展，带领群众致富奔小康，都是一举多得的大好事。
    让返乡农民成为土地流转生力军，各地应当因势利导，使返乡农民真正在土地流转的大舞台上唱主角，让他们不离乡、不离土，也能尽快在家乡的土地上发家致富，并成为广大农民的致富带头人。