3000亿美元援助救得了美国楼市吗?
    2008-08-01    作者:陆志明    来源:东方早报

  美国国会参议院7月26日破例在周末举行会议,批准了一项总额3000亿美元的住房援助议案,大约40万无力还贷的购房者有望获得政府担保。此前众议院已经通过这一议案。

  3000亿美元表达了美国政府挽救住房信贷市场、稳定金融体系的决心,然而就援助法案内容和目前房地产金融市场、美国宏观经济的发展态势来看,该援助法案的具体成效如何,仍有待于市场的进一步考验。
  首先,援助法案本身并未切中问题的症结。这一援助法案仅仅是对断供迅速增长这一问题的表象进行拯救,而不是房地产市场价格不断下滑这一问题的症结进行干预。如果房价继续下跌,那么不仅将继续增加断供者的机会成本,从而催生更多的断供者出现,导致前期援助法案的努力付诸东流,甚至会进一步威胁整个金融经济体系的稳定。
  据统计:今年6月美国新房销售量与去年同期相比,萎缩高达33.2%;以现有销售量计算,今年6月底美国空置住房数量可满足11.1个月的市场需求,而针对断供提出的援助法案对于房市价格下滑至多能起到局部缓解作用,距离推动房地产市场回暖为期尚远。
  其次,援助法案本身所能拯救的范围相当有限。除了40万房奴之外,房地美与房利美等巨型金融机构也是本次援助法案的受益者。但是除此之外,众多中小金融机构也面临着严酷考验,银行业的危机已经开始初步显现,今年以来,美国已有7家银行破产。随着房地产市场的进一步下跌,金融体系的稳定性肯定备受考验,即使是3000亿美元的援助计划,相对于天量的房事金融资产来说也同样是杯水车薪。
  再次,援助法案本身也存在与市场经济相悖之处。这并不仅仅是争议政府干预市场的合理性,而是像房地美、房利美之类的巨型金融机构绑架政府,勒索纳税人的道德风险——在房地产市场处于高峰时期进行过度投机,而一旦投机失败,则通过政府援助将私人损失转嫁到纳税人的头上。
  据相关分析人士披露:过去10年房利美和房地美一共斥资1.7亿美元在美国国会开展公关、游说活动。这不仅导致了在过去若干年间,政府监管部门对其监管不力,同时也是目前政府积极救援的主要原因。目前中国国内的房地产市场也同样存在“救市”的呼声,但是是否应当由社会公众为那些投机行为埋单,答案基本是否定的,除非可能出现大规模的系统性金融风险,否则不应对微观的市场行为进行直接干预。

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