４月４日上午，太庙、北海先蚕坛、法源寺等１８家存在安全隐患的市级以上文物保护单位，被北京市文物局“黄牌”警告！
　　北京市文物局依法向这１８家文保单位的产权单位和管理使用单位制发了《责令限期改正通知书》，如果在一年整改期限内无正当理由不能彻底消除安全隐患，文物部门将申请法院对其产权单位和管理使用单位强制执行。

私搭乱建严重

国立蒙藏学校旧址，古色古香的建筑如今已被改做商场。（北京市文物局提供）

　　被“黄牌”警告的文物单位大多存在严重安全隐患
　　４月４日下午，记者来到被列入“黄牌”警告名单的国保单位——国立蒙藏学校旧址。该旧址位于西城区小石虎胡同３８号，占地面积１１８８０平方米、古建筑３２００平方米。据介绍，这里清初为吴三桂之子吴应熊的府邸，因清太宗皇太极的十四女恪纯公主下嫁吴应熊，也被称为驸马府，后为清高宗第一子定亲王永璜之长子绵德府第。１９１３年蒙藏院在此开办蒙藏专门学校。可是，这座昔日古色古香的建筑如今已被改做商场，管理使用单位是“民族大世界”。更为严重的是，为使用方便，部分古建的墙壁已被拆除。
　　市文物部门的一位同志介绍说，现在这里私搭乱建严重，用电负荷大，而绝大部分商品属易燃物，一旦发生危险，后果不堪设想。
　　北京市文物局提供的清单显示，除国立蒙藏学校旧址，另１７家被列入“黄牌”警告名单的文保单位也大多存在较严重的安全隐患。
　　作为市保单位的乐家花园，位于海淀区苏州街西侧，占地面积２６６４０平方米、古建筑５３８９平方米。这里曾是清礼亲王别墅，民国初年改为乐家花园，目前管理使用单位为八一中学。据市文物局介绍，这里所有的古建筑居然出租给５个餐馆，不仅私搭乱建严重，而且使用液化气，超负荷用电，可消防、避雷设施却不健全。
　　位于宣武区海柏胡同１６号的朱彝尊故居是市保单位，占地面积２８５７平方米，古建筑面积４２３平方米，是清代著名学者朱彝尊在京的住宅。目前产权和管理使用单位是北京庄胜房地产开发有限公司，有居民２１户。其隐患也十分严重，管理使用单位未按要求对居民进行搬迁，致使古建筑得不到维修，部分坍塌；堆放大量易燃物；电源线路老化超负荷使用；私搭乱建严重；无消防通道和水源。

整改虎头蛇尾

　　２００５年底１６处文保单位被亮“黄牌”，整改进展缓慢
　　给存在安全隐患的文保单位亮“黄牌”，在北京已非首次。２００５年底，北京市文物局按照文物法规要求，分两批对存在严重安全隐患的１６处市级以上文保单位发出《责令限期改正通知书》，要求大高玄殿、孚王府、崇礼住宅、皇史宬、段祺瑞执政府旧址等１６家文物保护单位的产权单位或管理使用单位限期修缮文物建筑，完善安全设施，消除安全隐患，拆除非文物建筑。
　　可整改情况进展十分缓慢。今年２月６日，北京市文物局对整改进度进行公示，结果仅有雪池冰窖和法国邮政局旧址两处完成隐患整改；其他有的完成部分整改，有的完成整改方案并正在组织实施，还有的短时期内仍无望解决。
　　今年年初，北京市文物局联合东城区、西城区、海淀区、宣武区文化委员会，进一步对部分市级以上文物保护单位进行了一次安全隐患排查工作。经过慎重研究，将国立蒙藏学校旧址、吕祖阁等１８处市级以上文保单位，作为２００７年重点督查项目。

法律手段促改

　　拒不承担文物保护和整改安全隐患法律责任的单位将被推上被告席
　　为使１８处文物保护单位的产权单位和管理使用单位明确其主体责任、消除抵触情绪，３月１６日，北京市文物局召开相应产权单位和管理使用单位主管领导参加的安全隐患整改工作座谈会。组织到会人员学习《文物法》中相关的法律规定。
　　目前，北京市文物局已分别向１８处文物保护单位的２６家产权单位和管理使用单位制发了《责令限期改正通知书》，随后将针对其存在的安全隐患问题和遇到的困难，帮助他们制定切实可行的解决方案。
　　“必要时，我们将启动司法程序，把那些拒不承担文物保护和整改安全隐患法律责任的单位推上被告席。”北京市文物局负责同志介绍说，对那些主责单位在整改文物安全隐患工作中持消极态度、随意拿文物做筹码讨价还价致使文物安全隐患长期不能解决，文物建筑面临严重安全威胁的；或单位有条件整改而不整改的单位，将加大督查力度；督查无效的，将充分运用法律武器，申请法院强制执行，力争在今年底，使文物安全隐患的整改取得更大进展。

吃“黄牌”的１８家文保单位

　　国立蒙藏学校旧址（国家级）、吕祖阁（市级）、法源寺东路（国家级）、朱彝尊故居（市级）、先农坛庆成宫（国家级）、摩诃庵（市级）、会贤堂（市级）、太庙（国家级）、乐家花园（市级）、内务部街１１号四合院（市级）、西什库教堂（国家级）、庆王府（市级）、劝业场旧址（国家级）、北海先蚕坛（国家级）、协和医院住宅区（市级）、西堂子２９、３１号四合院（市级）、智化寺（国家级）周边、孔庙（国家级）周边。